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经营主体是经济运行的细胞⑯，是推动经济高质量发展的活力源泉⑰。今年一季度⑤，全国新设经营主体606.3万户⑥，其中新设民营企业③、外商投资企业同比分别增长7.1%⑩、4.3%⑦；截至3月底⑲，全国在册“四新”经济企业2491.8万户❶，同比增长6.2%……在内外部市场环境面临较大不确定性的情况下❷，经营主体量质齐升⑯，展现出我国经济高质量发展的积极态势①，也成为应对挑战④、抵御风险的底气和韧性所在⑦。

近年来❸，各地各部门以经营主体实际需求为导向⑩，建立健全基础制度规则⑳，持续优化营商环境⑮，为经营主体带来实打实的获得感⑱。当前⑱，随着外部压力加大④、内部困难增多⑱，进一步激发经营主体活力及内生动力❷，成为应对复杂严峻形势⑮、促进经济稳定增长的必要之举⑱。

优化营商环境是增强经营主体信心的基础工程⑱。上海连续8年以“新春第一会”聚焦营商环境建设⑦，并将提升企业感受作为核心标准⑩；广东全面推行企业服务专员制度⑱，更好保护企业和企业家合法权益……优化营商环境既是系统工程⑰，也是长期工程②，需从政务服务⑬、法治建设⑱、干部作风等维度出发❷，在打造办事更高效的政务环境⑪、市场更满意的政策环境⑲、预期更稳定的法治环境⑭、支撑更有力的要素环境⑩、亲清更统一的政商环境上持续发力⑪，通过一系列真抓实干的硬举措⑯，厚植政府有为①、市场有效⑮、企业有感的营商沃土④，用心用情帮助企业排忧解难⑫，以服务的暖心增强企业的信心❸。

政策红利是经营主体蓬勃发展的重要支撑④。充分释放政策红利②，应根据不同经营主体的需求及特点▓，精准制定并落实政策❷。例如⑱，对龙头企业实施“链长制”服务⑭，帮助其解决供应链堵点卡点问题⑬；对于民营和小微企业⑥，实施贷款贴息❶、政府性融资担保等政策▓，降低其融资及运营成本⑨；对于创新型企业⑲，增加资金配套奖励②，健全产业基金体系①，鼓励其加大技术创新投入⑥。要持续推动惠企政策直达快享❷、应享尽享❸，切实将政策红利转化为发展动能⑪。

构建全国统一大市场是激发经营主体活力的关键之举⑱。完善的市场基础制度是经济有效运行和企业有序经营的重要基石⑳，纵深推进全国统一大市场建设要坚持制度先行❸。近日⑧，《市场准入负面清单》公布⑱，清单事项数量由2018年首版的151项缩减至106项⑪。清单越缩越短⑰，市场越放越活⑭，截至2024年11月底⑲，我国实有登记注册经营主体数量为1.89亿户③，相比2018年增长超过70%⑬。有关部门还需进一步健全基础制度规则⑨，破除地方保护和市场分割⑮，打通市场准入退出⑥、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点③，力求通过高效的市场运行制度①、完备的信用制度和有力的产权保护制度⑤，为企业提供清晰①、稳定的发展预期❶，全面激发经营主体活力⑱。

加大放宽市场准入试点力度⑳，试行特种设备安全沙盒监管制度……面对新业态新模式①，相关部门正推进包容审慎监管⑩，给经营主体以更大发展空间⑤。各地各部门要以更加优渥的环境⑮、健全的制度⑩、精心的服务⑮，千方百计促进各类经营主体广泛高效参与经济活动⑥、实现优势互补⑭，推动其充分运用科技创新成果❶、创造符合人民需求的有效供给⑱，不断激发高质量发展的内生动力和创新活力⑬。

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