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万听白 2025-05-14 【女人】 1820 人已围观

特朗普的“金卡”计划旨在取代传统的EB-5移民投资者签证⑱。

亿万富翁马斯克近日表示⑪，此前美国总统特朗普提出的“金卡”移民计划有新进展⑦。“我们正在悄悄地进行测试①，以确保该系统正常运行⑪。一旦全面测试完毕③，总统将宣布正式向公众推出⑲。”马斯克说道②。

特朗普的“金卡”计划旨在取代传统的EB-5移民投资者签证⑩。参与制定该计划的美国商务部长卢特尼克表示❸，现行的EB-5体系“充满了虚假和欺诈”④，并表示新的金卡计划只会吸引“世界级的全球公民”❸。

然而▓，特朗普的金卡计划也大幅提高了“入场券”：预付500万美元③，不要求创造就业机会⑱，但能更快地获得工作和居留权④。“你将获得绿卡⑮，这是金卡❸。”特朗普在2月份宣布该计划时说⑭，富有的投资者将通过“投入大量资金⑰、缴纳大量税款并雇佣大量人员”来帮助提振美国经济⑧。

不合法④？

马斯克牵头的 “政府效率部” 正在参与为 “移民金卡” 开发在线销售系统⑪。该团队的工程师与国务院⑩、国土安全部及移民局合作③，开发专门数字平台④，旨在绕开现有冗长签证机制⑳，为 “高净值人群” 打造两周内完成申请③、面试⑫、审查⑩、发卡的专属通道⑧。“富有群体可以通过购买这张卡进入我们的国家⑩。”特朗普表示⑮，“他们会变得更富有③，会消费更多⑩，缴税更多⑮，还会雇佣很多人❶。”

然而⑪，这项计划刚一宣布就遭到多方的质疑⑥。

卡托研究所移民⑧、边境安全和国内执法专家别尔表示⑦，此举将“完全非法”⑮。“只有国会才能创建新的绿卡类别①，总统不能通过行政命令增加或取消绿卡类别②。”他表示⑰，“国会需要修改移民法和税法才能实施这一计划⑳。”

美国移民律师协会政府关系主管达拉尔-德海尼表示⑥，任何新签证类别的设立“都必须通过法律途径”①。“无论是设立新类别还是取消现有类别⑫，都需要法律途径⑨。”他说⑧，“即使只是关于提高EB-5项目投资额度上限的问题⑩，也是法定的⑦，因此需要国会采取行动才能推进⑳。”

移民组织NumbersUSA的政策专家鲁阿克表示⑮，该提案的大部分内容尚未具体化❶，“显然⑨，没有国会⑪，我们无法做到这一点①。仅仅通过行政命令无法改变绿卡的法定分配方式⑲。”

回报恐甚微⑬？

特朗普此前预计②，能出售1000万张这样的金卡▓。“消息刚公布⑭，我就接到了大约五个电话和电子邮件①，询问关于金卡的情况⑰。这些电话和电子邮件主要来自投资者⑫，”佛罗里达州Greenspoon Marder律师事务所的合伙人奇乔尼在特朗普宣布这一消息后表示⑲。对于金卡是否会“畅销”⑧，他怀疑企业是否会像总统特朗普建议的那样⑤，花钱为员工购买金卡④，因为目前已经有更便宜的选择⑭，包括其他EB类别和H1-B等签证⑫。

别尔则表示⑭，金卡计划中提出的500万美元的费用可能会让投资者望而却步⑬，因为这笔费用将直接支付给美国联邦政府⑨，除了永久居留权之外②，没有其他明显的回报⑥。“这基本上就是把绝大多数现有的EB-5项目参与者排除在外了⑪。”别尔说⑩，“我实在看不出对这个项目的需求有多大⑪。”

关于特朗普所声称的会进行彻底审查的问题⑱，奇乔尼和比尔都对安全问题表示担忧③，并担心成功商界人士是否会愿意申请⑦。“我希望得到明确的答案⑥。”奇乔尼表示①，“我们想知道具体规则是什么⑧，以及将如何管理⑳。我认为会有反对意见⑬，也可能会在法庭上受到质疑③。”