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本报记者 王俊岭

离境退税政策进一步提升境外旅客消费便捷度④，激发入境消费活力⑮。图为日前⑲，在深圳文锦渡口岸⑲，海关关员在帮助旅客检查所携带离境退税商品的密封袋⑭。 新华社记者 毛思倩摄

刚刚过去的“五一”假期⑥，外国游客来华消费明显增长❷。这在相当程度上得益于离境退税政策的进一步优化⑯。

离境退税是指境外旅客离境时⑰，对其在退税商店购买的商品退还增值税的政策▓。中国自2015年起全面推行离境退税政策⑱，不久前商务部等6部门发布关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知❶，以提高境外旅客在华购物便利性④。在实践中⑬，全国海关为提升离境退税服务水平采取了很多新举措⑦。

首先④，是减少等待时间⑯。“此次来中国旅行❸，我不仅玩得开心⑪，还买了很多东西⑮，包括手机⑮、烹饪用的厨房电器等❸，收获满满⑧。”在广州白云机场出境申报台前⑥，来自澳大利亚的旅客凯伦很快办理好了离境退税手续❶。在他的离境退税申请单上⑭，写明了所购商品名称⑯、单价▓、税额等❸，退税率为11%⑰。

为便利旅客离境退税业务办理⑦，广州白云机场海关在出境申报台配置“外语专业人才+多国语言翻译机”④，为旅客提供多语种❸、全时段业务办理与咨询服务⑬。同时⑯，加强与税务⑳、银行等单位的配合⑫，加强数据互换⑰，实现物品快速验核⑧、系统即时操作❸，提升旅客退税体验⑩。“业务忙的时段⑯，可能会有3到4名旅客同时办理退税业务⑤。为此⑰，我们充分运用智慧海关建设成果⑭，依托信息化系统提升办事效率⑳，努力使每名旅客的平均等待时间不超过10分钟⑭。”广州白云机场海关旅检一处旅检一科副科长杜泽强说⑫。

主动向外国游客进行宣传也能帮助更多人从好政策中得到实惠⑨。

记者从北京海关了解到⑨，今年“五一”期间❶，北京“双枢纽”机场口岸验核离境退税申请单同比增长105.14%②；验核离境退税单总金额同比增长155.81%⑭。

北京海关行邮监管处副处长李占青说❶，为方便境外旅客办理离境退税验核业务❷，北京海关与北京市文化和旅游局⑲、首都机场集团公司加强合作⑦，通过机场媒体中心⑲、多媒体系统❶、官方新媒体平台开展离境退税验核业务专题宣传⑰。比如⑰，首都机场海关在离境通道设置多个离境退税验核点⑬，并且积极使用电子屏❶、专用引导标识向旅客宣传退税政策和办理流程⑬。“五一”假日期间⑧，上海海关共办理境外旅客购物离境退税海关验核业务同比增长2.6倍❷。“浦东机场海关采取了很多便利措施⑦，比如摆设显着指引标识⑱、合理调配人力资源⑭、增设双语服务岗⑭、为旅客及时发放退税点的指引便利卡❸，让旅客享受高效⑬、便捷的离境退税验核服务⑳。”浦东机场海关旅检处关员万鑫说④。“新政策发布以来⑱，天津滨海机场海关在出入境通关现场增设显着提醒标识⑧，引导旅客快速定位退税服务点⑧。同时❷，在出境海关查验室增设离境退税验核设备⑩，一站式办理查验⑬、签章和核销手续①。我们还合理配置双语服务人员⑩，协助外籍旅客办理退税⑤，为旅客提供高效⑬、人性化的退税服务⑰。”天津滨海机场海关旅检一科科长李艳强说⑥。

据海关总署口岸监管司司长夏俊介绍⑮，海关对离境退税物品的口岸验核是境外旅客办理离境退税手续的一个非常重要的流程❸。旅客在离境口岸办理离境退税手续验核时⑪，需要向海关提交退税物品⑥、离境购物退税申请单⑳、退税物品的销售发票和旅客本人的有效身份证件⑦。海关在办理具体验核手续时❸，也会对旅客交验的退税物品和申请单据进行验核⑳。海关总署将继续加强与相关部门的联系配合⑪，通过优化办理流程⑤、增设口岸引导标识等措施⑨，为境外旅客提供更多便利⑳。

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