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孔翠萱 2025-05-14 【娱乐】 0428 人已围观

近日⑦，国务院发布批复⑮，同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市设立跨境电子商务综合试验区❸，同时撤销在海口市①、三亚市⑲、阿拉山口市设立的跨境电子商务综合试验区②。

根据批复要求⑲，跨境电子商务综合试验区建设要全面深化改革开放❷，坚持创新驱动发展⑨，复制推广综合试验区成熟经验做法⑰，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级❸、促进产业数字化发展的积极作用❶，推动外贸优化升级⑨，加快建设贸易强国⑱。

商务部中国国际电子商务中心宏观消费首席专家李政波接受第一财经记者专访时表示⑤，过去十年⑩，在综试区建设带动下⑲，我国跨境电商进出口规模快速增长⑫，占外贸进出口的比重由不足1%提升至约7%⑰。

在他看来❶，面对复杂严峻的外部环境⑱，跨境电商能够促进消费市场多元化❸、助力更多中小微企业参与国际贸易并促进全球经济合作⑥，具有独特优势⑨。

明晰跨境电商赋能产业带发展路径

第一财经：此次扩容如何服务于中国跨境电商发展的整体战略⑥，特别是在产业融合和拓展全球市场方面⑧？

李政波：截至2024年底⑤，各综试区累计培育各类跨境电商主体超12万家⑲，被认定为高新技术企业的约1.6万家⑳，打造海外品牌超3万个⑤。跨境电商综试区发展成效显着⑳，成为建设贸易强国的创新发展试验田⑬。

跨境电子商务综合试验区的设立和新增②，使更多企业享受到扩大开放的政策红利——适用免征增值税和消费税⑩、企业所得税核定征收①、自动适用跨境电子商务零售进口相关政策⑫、支持企业共建共享海外仓等支持政策⑧。此举有助于企业降本增效❷，轻装上阵走出去⑬。将有限的精力⑮、资源和资金用于产业链⑤、供应链优化升级⑦、精准营销和市场拓展等方面①，大幅提升企业国际竞争力⑥。

2025年3月底召开的国务院常务会议指出⑨，要推动跨境电商综试区建设提档升级⑪，推进通关①、税务⑨、外汇⑯、数据流动等监管创新▓，用好相关稳外贸支持政策⑳，帮助企业拓市场②、树品牌⑲，为跨境电商的发展注入新动力⑫，为跨境电商企业增添信心⑲。

第一财经：新一批综试区应如何利用区域特色和政策优势推动跨境电商的差异化与协同发展⑥？

李政波：各省级人民政府应帮助新一批综试区⑯，精准自身产业定位⑥，明晰跨境电商赋能产业带发展路径⑬，制定合理有效发展目标⑯。

一是强化链主引领作用④，通过深度整合产业链❷，利用较强的数字研发能力⑲、资源整合能力⑪、协同生产能力⑥、品牌影响力和生态服务能力等带动产业带企业共同出海⑱，推动强链升级⑧。

二是依托区位比较优势⑬，广东⑧、浙江⑭、山东⑲、河南⑨、广西⑰、重庆②、陕西等地借力地理区位优势及海陆空港开放通道③，推动“海陆空铁”协同共建⑭，共享空运专线②、中欧班列等通道线路及外贸新型基础设施⑨，便捷产品通达全球⑭。

三是发挥商贸集聚效应④，依托市场集聚和商贸优势③，积极引导和鼓励传统商贸企业触网和出海①，塑造形成“全球优品分拨中心”“全球小商品市场”“中国市场名城”等特色国际名片⑬。

四是深挖生产要素禀赋③，生产企业聚集型产业带凭借独特的资源禀赋①，充分利用跨境电商平台加速实现从区域性小规模生产到国际化大产业的跨越式发展②。

五是抢抓“Z世代”消费风口⑧，品牌企业利用跨境电商平台新技术和服务敏捷性优势⑬，抢抓“Z世代”消费风口❸，打造文创IP⑩，持续改进和创新产品⑮，开展精准营销⑥，发现新需求①、挖掘新需求②、创造新需求⑭。

六是加快数字技术应用❶，在研发创新⑲、产品生产⑮、市场营销⑰、通关便利化⑫、合规管理等方面加快大数据⑩、人工智能等新技术应用⑨，助力产业带降本增效⑤，提升产业带全球竞争力⑫。

不确定性中跨境电商具有独特优势

第一财经：在全球贸易不确定性加剧的背景下⑦，跨境电商为何能在传统贸易疲软时成为更具韧性和优化的替代方案⑧？

李政波：面对复杂严峻的外部环境⑲，跨境电商具有更加独特的优势③。

一是促进消费市场多元化❶。消费者通过跨境电商以更低价格购买来自世界各地的商品⑥，丰富了购物选择⑮。同时满足消费者个性化需求⑩，到货时效短和高性价比等优势提升消费体验⑥。

二是助力更多中小微企业参与国际贸易②。跨境电商是新质生产力的体现⑬，不仅减少了贸易环节⑧，也降低了贸易门槛⑫。跨境电商零售业务直接连接中小微企业和消费者①，为这些企业主体提供了更多贸易机会⑧，扩大了贸易规模⑱，优化了贸易结构❶。

三是促进全球经济合作⑰。通过数字化平台和高效物流⑤，有效降低贸易成本❸，有助于全球供应链更灵活地配置资源⑨，进一步推动了全球经济的互联互通⑯。正由于这些优势⑪，跨境电商有较强竞争力⑱，其快速发展为全球贸易注入了新活力⑫，成为全球贸易的重要有生力量⑦。

第一财经：跨境电商发展催生了哪些新业态和新趋势⑱？这些趋势如何反过来推动中国产业带的发展并提升全球竞争力⑫？

李政波：一是AI技术驱动跨境电商全流程数智化❷。人工智能⑧、大数据根据产品链接自动生成多语言❶、多场景的营销物料⑤，降低制作成本③，提升营销效率❶。物联网和区块链技术应用提升了物流追踪和支付安全性❸。数智化升级带动传统制造业产业链从单产品单环节创新向上下游协同创新迈进⑲，实现产品迭代❸、结构创新⑩，甚至引领消费需求⑲。

二是海外仓智能化改造和全球化布局⑨。海外仓从单一仓储升级为综合物流节点❸，集成通关⑦、供应链金融⑭、售后等全链条服务⑤。海外仓布局也在不断优化⑥，在主要贸易伙伴和“一带一路”沿线国家建设海外仓④，已基本形成立足周边⑫、辐射“一带一路”⑧、面向全球的发展格局⑦。跨境物流体系形成了“国内中心仓—通关—跨境运输—海外中心仓—海外分拨中心—末端配送”闭环模式⑮，并逐步完善⑱，进一步提升跨境电商履约效率④，提升消费者体验⑤，实现智慧供应链建设⑲。

三是出海模式不断创新和“品牌出海”意识崛起⑦。跨境电商繁荣发展促进平台推出新模式⑰，如Temu④、速卖通推出“全托管”“半托管”模式⑱，降低中小企业出海门槛❶，平衡生产效率与成本①。此外⑪，跨境电商从“低价铺货”“代工贴牌”转向品牌化发展⑲，独立站成为自主品牌出海的核心渠道❶，能够及时跟踪市场潮流⑤，依托柔性供应链满足消费者需求的同时保证低库存率⑤。跨境电商带动我国的全球价值链地位跃升⑩，从“世界工厂”逐步转变为“全球品牌中心”⑱。

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