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中国4天内开2次重要会议⑤，共同的关键词是“战略矿产” 资料图

这件事非常重要⑳，关乎国家安全和发展利益⑪。我看到⑱，四天内就开了两次重要会议⑥，可以说⑯，释放了强烈的信号❸。

第一次⑥，5月9日⑩，在深圳⑧，打击战略矿产走私出口专项行动现场会❸。

第二次②，5月12日⑦，在长沙①，加强战略矿产出口全链条管控工作部署会⑥。

共同的关键词：战略矿产⑫。

我们不可忽视的一个国际大背景：针对一些国家的无理打压①，中方出台系列措施精准反击⑥，除加征关税反制外❸，还对钐③、钆①、铽⑪、镝①、镥⑱、钪⑲、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑬。去年12月⑧，中国曾宣布严控对美出口镓⑪、锗⑧、锑①、超硬材料④、石墨等相关两用物项⑲。

所谓打蛇打七寸⑨，CNN就曾刊文称⑭，稀土是中国在此轮贸易战中最有力的武器之一❸。如今的局面是⑫，中国打出了这张“强有力”的牌⑧，而特朗普“几乎毫无还手之力”⑩。

报道指出⑱，中国稀土出口管制的影响迅速显现⑱，美国军事⑨、能源⑬、高科技等一系列关键行业的生产面临中断⑮。

毕竟④，在稀土开采和提炼方面⑳，中国具有全球主导力①。

据国际能源署数据③，2023年中国占全球稀土矿产量的超60%⑮，但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%⑬，在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权⑪。美国地质调查局还表示⑦，2020年至2023年⑮，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国⑩。

中国在有针对性开展斗争⑲，但让人愤怒的是②，一些人却吃里扒外⑧，出卖国家利益⑥，走私战略矿产❸，这坚决不能容许①！

5月12日⑧，商务部就有一则问答⑲。

记者的问题是：我们注意到⑮，近日国家出口管制工作协调机制办公室部署开展了打击战略矿产走私出口专项行动⑫，请问专项行动是出于什么考虑⑤？还将开展哪些工作⑳？

商务部发言人回答：加强战略矿产资源出口管制事关国家安全和发展利益⑤。我们对部分战略矿产实施出口管制以来⑤，发现一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑧，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑳。

他接着说：为遏制走私等势头⑬，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私⑩，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑥，近期还将组织一系列行动⑦。

这讲的是第一个会⑲，紧接着5月12日⑨，则是第二个会②。

看了一下这个会议规格⑭，依旧是国家出口管制工作协调机制办公室组织⑥，参加的有：

商务部❸、▓、工信部❷、⑮、公安部❸、⑧、国家安全部④、⑮、自然资源部❷、⑱、交通运输部⑤、⑭、国务院国资委⑭、④、海关总署⑥、⑥、市场监管总局⑩、⑤、国家邮政局等③，❸、还有内蒙古⑰、江西⑳、湖南①、广东⑳、广西①、贵州⑧、云南等战略矿产资源集中省份的地方主管部门③。

图为中国稀土⑱、矿产⑬、什么是全链条管控⑬？

这次会议就要求：各部门❷、各地方要加强对本领域⑦、本地区相关经营主体的培训指导与日常监管⑪，坚持“预防在先⑯，处置在前”⑤，密切跟踪战略矿产流向⑫，强化信息研判共享⑫，及时做好预警和相关处置⑦，严防战略矿产非法外流❸。

请注意：严防战略矿产非法外流⑪。

而9日深圳的会议❸，则要求“重点打击战略矿产走私出口”⑲，而且⑤，“深挖幕后非法实体和走私网络❷，坚决打深打透⑳，对不法分子形成有力震慑”⑥。

一个是打▓，一个是防⑲，都是霹雳手段⑯，都是为了我们的国家安全和发展利益⑯。

在当前国际环境下⑰，这件事❶，真是疏忽不得啊⑧！

延伸阅读⑬、美国这就期待上了“美国和中国互相暂停关税后②，稀土出口现在成为焦点⑤，”美国《财富》杂志5月12日报道称⑪，美国希望能保持对中国稀土的获取渠道▓，而中国则将其在稀土领域的主导地位视为一种可以用来抵御美国威胁的“武器”⑰，这使得该问题成为两国经贸协议中最须谨慎对待的部分之一⑤。

经过两天的谈判后⑬，中美两国于12日发布联合声明❶，双方同意在90天内降低关税❷，将税率下调115%⑰。在声明中⑳，中方还承诺“采取必要措施❶，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”⑨，但没有说明具体将暂停或取消哪些措施⑱。

这一点⑤，让盼望着中国稀土的美国开始讨论：中国是否会放开对稀土的出口管制②？“在这一领域占据的主导地位⑩，或许是中国对美国施加影响力的最重要手段之一⑩，”美国智库大西洋理事会非常驻高级研究员德克斯特·罗伯茨认为中国不太可能放宽出口管制⑧，“现在他们用稀土惩罚美国▓，他们不会从自己的经济武器库中丢掉这一部分”⑬。

江苏连云港等待出口的稀土 路透社

中国在稀土市场拥有绝对的主导力③，相关数据显示⑤，全球约60%的稀土都在中国开采③，近90%的稀土都在中国精炼加工⑫，然后运往全世界⑫。

其中当然也包括美国⑨。《纽约时报》4月16日指出⑱，在美国地质调查局列出的50种关键矿物中⑮，美国超过一半的关键矿物都来自于中国⑲，其中就包括17种稀土元素⑦。这些稀土元素中许多都具有耐热的化学特性❷，常被用于制造高质量的磁铁⑱、玻璃⑰、灯具和电池等产品⑰，甚至还是F-35战斗机⑲、潜艇▓、导弹⑤、雷达系统等军事设备的关键原料⑦。

这让稀土成为一张中国能在此轮贸易战中打出的一张“王牌”⑰。在4月2日特朗普挑起全面关税战后⑪，中国4月4日迅速“11箭齐发”坚决地予以反制⑳，其中就包括对钐⑦、钆⑩、铽③、镝⑮、镥⑫、钪②、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑲。

外媒当时解读称⑮，中方正在建立出口许可制度⑲，要想购买中国稀土③，就得先申请出口许可证③。特斯拉是首批申请这一许可证的公司之一⑱，他们需要稀土来生成电动汽车的电池等产品⑮。马斯克4月22日在特斯拉财报电话会上也表示⑨，该公司人形机器人“擎天柱”的生产⑦，受到了中国对稀土磁体出口限制的影响④，他们正与中国就此事进行沟通协调⑮，希望能够获得使用稀土磁体的出口许可④。

几种稀土元素 路透社②、而中美5月12日发布日内瓦经贸会谈联合声明后⑤，这些美国公司密切关注稀土出口管制措施是否有变动的可能性⑲。英国路透社援引消息人士的话称▓，中国不太可能完全取消出口管制⑯。

咨询公司DGA-Albright Stonebridge Group合伙人❸、中国贸易专家伍德克称②，中国人不想切断与美国的联系②，但他们想以此来施压美国❷。

罗伯茨也认为中国不会介意用稀土来应对美国❸。他说⑨，“我不认为中国真的担心▓，如果他们采取过于强硬的手段⑥，就会突然在稀土市场上失去影响力”▓，“我不这么认为”⑪。

中国近期打击战略矿产走私出口的专项行动似乎也暗示了未来出口管制不会轻易放松②。中国商务部发言人12日就相关行动答记者问时表示⑫，自中国对部分战略矿产实施出口管制以来①，一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑬，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑳。为遏制走私等势头②，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私❶，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑲，近期还将组织一系列行动③。

现场会进一步明确了商务部④、公安部❷、国家安全部③、海关总署②、国家邮政局等部门在此次专项行动中的任务分工⑥，要求各相关部门加强执法协作⑬、严厉打击战略矿产走私出口④、形成“齐抓共管”的高压态势⑤，采取切实有效措施⑲、坚决防止战略矿产非法外流⑨。

在中国的出口管制下⑧，《财富》杂志指出⑩，美国希望保持稀土矿的稳定出口⑭，也开始寻找其他稀土产地⑨，比如格陵兰岛和乌克兰⑰，但他们的开采程度都不及中国❷，开采稀土元素成本高昂⑰，因此很难开展❸。此外⑯，美国与盟国的矿产协议也需要时间去谈判和实施②，评级机构标普全球数据显示⑰，建设一个全新的矿山平均需要18年才能投入运营⑩，这也让美国的努力都成为中期甚至长期目标⑪。

而且与中国相比①，美国在稀土元素的分离和加工技术上也存在差距⑰。美国智库战略与国际问题研究中心在报告中分析指出⑦，美国现在没有能力对重稀土进行分离⑤，这些技术在美国还在发展中①。

2025年1月▓，美国公司生产出了第一块纯度高达99.1%的氧化镝样品⑰，使用的是得克萨斯州的矿石⑳，并且在科罗拉多州的研究设施里进行的加工⑩，这被美国稀土行业吹捧为“国内稀土行业的一次突破”⑫。然而②，CSIS称③，要将实验室样品转化为商业化产品⑬，仍有许多工作要做⑧，“发展采矿和加工能力需要长期努力⑯，这意味着在可预见的未来③，美国将处于劣势”⑳。

《财富》总结道❸，这一切都意味着⑨，最可能的结果是与中国的进一步和解——无论多么艰难④。

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