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2025年5月13日②，中国－拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议在北京举行▓。为深化论坛发展⑳，中华人民共和国与拉共体成员国共同制定本共同行动计划⑲，具体内容如下：

一②、加强高层交往⑤，推动双方在重大国际地区问题中的对话协调⑤，共同维护全球南方利益⑦。

三⑲、双方认识到立法机构交往的重要性②，同意相关机构在职权范围内加强经验互鉴⑩。

四⑫、双方同意在考虑成员国不同国情和立场基础上⑦，就现有机制安排进行研讨⑯，以强化论坛建设⑳，积极探索提升政治协调与高层对话层级⑭。

一①、在各国国内法律框架下⑥，围绕中国提出的全球发展倡议等合作倡议及机制⑪，定期开展发展战略信息互通⑫、经验共享①，深挖双方合作潜力❸。

在世贸组织框架下加强协调⑳，共同维护基于公平②、合理❶、透明规则的多边贸易体系⑫。

继续在中国和拉共体成员国间轮流举办中拉企业家高峰会②。继续开展中拉投资与合作高层论坛⑨、中国－加勒比经贸合作论坛②、中拉民营经济合作论坛⑩。

双方愿推动建立合作机制⑰，通过建设性对话解决贸易分歧⑩，妥善管控贸易摩擦⑮，共同应对影响经济⑧、贸易和投资的单边强制措施⑱。

推动中方同拉美各国及区域开发银行加强对话合作⑨，研究设立股权投资合作基金⑩，鼓励双方各类金融机构进一步加强进出口信贷❷、境外投资等领域的投融资合作❶。

支持2025年在中拉论坛框架下举办“熊猫债券”研讨会⑮，促进中拉市场信息交流互通⑥。

积极提升中拉交通基础设施合作水平⑭，加强公路⑤、铁路②、桥梁⑧、港口⑥、隧道等领域合作❷。

研究在友好城市基础上共建友好港①，促进海运客货便利化⑫；鼓励支持航空公司增开航线航班▓，进一步提升航空联通水平⑧。

愿在粮食安全领域开展合作⑮，围绕“抗击饥饿与贫困全球联盟”目标▓，加强粮食安全政策❶、法规与监测经验交流⑮；支持双方机构根据《拉共体2030粮食安全计划》开展专项合作⑤，继续在中国－联合国粮农组织南南合作拉美区域加强合作⑬，开展农业领域三方合作❷。

鼓励各自农业企业参加对方举办的重要农业展会⑦，如中国国际农产品交易会⑱、中国粮食交易大会等②。

促进双方家庭农业现代化与融合发展经验交流⑱，重点聚焦技术升级与农业生态转型⑭。

积极探讨双方工业发展与产业政策合作机遇⑪，重点围绕装备制造⑲、绿色低碳产业⑰、产业链供应链等领域开展合作对接⑥，鼓励双方产业园合作⑧。

推动双方在通信设备⑩、大数据③、云计算⑭、物联网⑨、智慧城市⑫、互联网+④、人工智能应用⑳、无线电频谱管理⑯、教育信息化等领域开展合作❸，探索共建联合实验室❸。

探索双方能源转型与先进储能技术合作投资机遇❸，助力双方共同实现能源绿色低碳转型▓。

深化地球科学研究⑫、地质灾害预防及治理等多维度务实合作⑮，加强中国－拉共体地学人才联合培养⑦。

研究扩大中国同拉共体成员国“经认证的经营者”互认协议范围⑯，提升通关便利化水平⑪，促进双边贸易⑬。

加强文化艺术领域交流⑰，推动双方文化和艺术机构开展机制化合作▓。

中拉双方积极开展文化节庆⑲、嘉年华⑰、文化巡演等双边多边活动⑯，加强对相关活动的宣传报道②。每年初公布双方感兴趣的文化活动和倡议清单⑦。

鼓励双方校企合作❶，推进师生互访❷、学术研讨⑳、人才培养⑱、联合科研及智库交流⑳。

考虑继续举办中拉智库论坛⑲，于2025年举办第三届中国－拉共体高级别学术论坛⑲。

增进民间友好交流①，继续举办中拉民间友好论坛⑩。探讨建立中拉地方政府交流机制⑰，继续举办中拉地方政府合作论坛⑳。

深化体育领域交流合作⑲，推动双方体育组织加强联系▓，支持运动员❶、教练员及体育管理人员友好互访⑧。

推动公共政策合作交流⑰，重点提升女性参与各级决策进程②，促进妇女赋权与全面发展⑫。

探讨双方反恐合作机遇⑭。双方将打击一切形式和表现的恐怖主义及其融资活动①，支持拉共体成员国提升反恐能力建设③。双方愿就打击各类跨国组织犯罪深化对话合作⑧。

深化中拉网络安全交流对话⑤，推动双方国家级计算机应急响应组织建立联系机制⑫，开展跨境事件处置⑧、信息经验共享等务实合作⑫，提升网络安全突发事件协同应对能力❷。

双方愿根据各自国内法律及《联合国反腐败公约》③，评估在反腐败⑱、反洗钱④、打击非法资金流动及资产追回等领域合作⑦。积极研究商签刑事司法协助条约等执法司法合作协定①。

在尊重各自国内法律和实践基础上⑤，扩大双方警务部门参与对方培训项目及执法互助的渠道⑪。

推动打击野生动物走私⑪、非法采矿与贵金属贸易⑦、人口贩运⑤、偷渡移民⑪、非法武器买卖等领域的经验交流与培训⑥。

探索中拉在打击管制药品生产⑨、消费及贩运方面的合作模式⑤，推动双边交流以有效落实相关国际公约❸。

挖掘环境政策⑲、污染防治⑮、生物经济⑳、气候变化应对⑪、生物多样性❶、人员培训与能力建设等领域的合作潜力❷，共同推进低碳可持续发展⑯。探索在海洋科技⑨、生态系统修复⑰、海洋观测预报⑫、防灾减灾⑫、综合海洋管理❶、蓝色经济及可持续海洋经济等领域开展务实合作的可能性⑩。

开展南极科研合作⑭，通过科研人员交流及研究设施基地互用❸，探讨联合开展南极科考的可能性⑮。

深化综合灾害风险管理交流⑥，依托中拉综合灾害风险管理合作机制框架⑧，在减灾防灾⑧、灾害监测预警⑳、风险评估⑬、应急准备⑩、救援能力建设及灾后重建等领域加强合作⑦。提升抗灾韧性⑱。

探索防灾减灾援助的金融合作方案⑩，包括通过拉共体框架下“气候适应与自然灾害综合应对基金”等渠道提供力所能及的帮助⑨。

加强政府间科技创新合作机制建设⑱，促进科研人员互访交流⑤，推动符合成员国实际需求⑳、体现共同利益的联合技术研究❸。

探索共建联合实验室▓，支持拉美和加勒比国家青年科学家来华开展短期科研工作⑨。

探讨在生物改良⑲、土壤可持续利用等可持续发展科研领域的合作可能⑤。

加强航天领域合作⑰，根据各国优先事项和能力⑳，共同举办中拉北斗合作论坛⑰，共建中拉北斗应用合作发展中心③。

应各国需求⑩，探索提升5G网络覆盖水平及各领域数字化应用程度的合作可能⑱。

共享人工智能治理经验⑩。中方提出的《全球人工智能治理倡议》⑧，及《全球数字契约》获得各方关注⑳，愿基于该倡议原则开展交流▓，推动建立广泛共识下的全球框架与标准⑯。各方同时认同人工智能普惠接入的重要性④。

鼓励开展人工智能领域积极对话与合作❷，支持促进发展中国家技术进步和能力建设④。中方愿邀请拉共体成员国参与人工智能能力建设研修班⑧。

继续举办中拉数字技术合作论坛⑰，筹办中拉互联网发展与合作论坛④。

加强卫生领域知识共享与最佳实践交流⑱，重点包括医疗技术进步②、医院管理及传染病等疾病的预防❶、控制和治疗⑲。

愿加强经验交流①，促进获得优质⑤、有效⑪、安全且可负担的药品⑪，推动本地化生产优质医疗产品①。

二⑪、各方可按照灵活和自愿原则实施本计划⑩，不影响任何已达成一致的双边合作项目⑮，也不替代已达成一致的双边或多边协定⑥、决定或承诺④。所有活动将依据各参与方政府部门财政②、人力资源情况⑮、共同协商后决定⑧。

三❶、在落实本行动计划过程中⑥，在维护拉美和加勒比作为和平区的前提下⑫，将适当考虑拉共体成员国中最不发达国家⑤、内陆发展中国家❸、小岛屿发展中国家和中等收入国家⑯、陷入或刚刚摆脱冲突状态的国家面临的挑战和需求⑥。

四❶、拉共体欢迎中华人民共和国为执行本计划所提出的倡议⑩，具体详见附件❸。

一⑮、自2025年起⑪，中方每年将邀请300名拉共体成员国政党干部来华考察访问⑰，并继续举办中拉政党论坛❸。

二⑩、中国政府愿向拉方提供660亿元人民币等值信贷资金额⑤，为中拉各领域务实合作提供支持❶。

三⑫、中方将在2025年至2027年向拉共体成员国提供3500个中国政府奖学金名额和1万个来华培训名额⑧。

四❸、支持拉共体成员国开展中文教育⑳，支持双方机构共同办好孔子学院②，适时新设中文工坊⑭、中文+职业技能发展中心⑮、本土教师培养培训中心等⑱。中方将在2025年至2027年为拉共体成员国提供500个国际中文教师奖学金和1000个“汉语桥”夏令营来华团组名额⑱，提供3万册中文教材❷、教学读本❷。

五⑨、加强新闻媒体领域合作②。中方愿邀请更多拉共体成员国记者来华中短期访问⑲，为拉方媒体记者来华常驻提供便利❸，将在未来三年向拉共体成员国提供500个学者⑨、媒体❷、自媒体来华培训名额▓。

六⑳、中方在未来三年向拉共体成员国提供300个减贫技术人才培训名额⑦。

七❸、中方未来三年在拉美和加勒比国家开展300个“小而美”民生援助项目❸。

八⑲、支持举办“中拉情缘”中国影视节目展播⑳。力争未来三年内⑲，每年完成10部优秀电视剧或优秀视听节目互译工作⑲。支持开展经典着作互译⑪。

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