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经营主体是经济运行的细胞⑨，是推动经济高质量发展的活力源泉⑰。今年一季度⑳，全国新设经营主体606.3万户⑨，其中新设民营企业⑬、外商投资企业同比分别增长7.1%⑱、4.3%⑳；截至3月底⑧，全国在册“四新”经济企业2491.8万户⑰，同比增长6.2%……在内外部市场环境面临较大不确定性的情况下②，经营主体量质齐升❸，展现出我国经济高质量发展的积极态势❷，也成为应对挑战⑰、抵御风险的底气和韧性所在⑭。

近年来⑫，各地各部门以经营主体实际需求为导向①，建立健全基础制度规则⑮，持续优化营商环境⑬，为经营主体带来实打实的获得感⑤。当前①，随着外部压力加大⑥、内部困难增多⑥，进一步激发经营主体活力及内生动力②，成为应对复杂严峻形势⑯、促进经济稳定增长的必要之举⑯。

优化营商环境是增强经营主体信心的基础工程⑤。上海连续8年以“新春第一会”聚焦营商环境建设⑱，并将提升企业感受作为核心标准⑭；广东全面推行企业服务专员制度⑭，更好保护企业和企业家合法权益……优化营商环境既是系统工程❸，也是长期工程⑰，需从政务服务❶、法治建设❸、干部作风等维度出发⑩，在打造办事更高效的政务环境⑦、市场更满意的政策环境⑮、预期更稳定的法治环境⑧、支撑更有力的要素环境①、亲清更统一的政商环境上持续发力⑥，通过一系列真抓实干的硬举措⑭，厚植政府有为⑯、市场有效▓、企业有感的营商沃土⑯，用心用情帮助企业排忧解难❶，以服务的暖心增强企业的信心⑫。

政策红利是经营主体蓬勃发展的重要支撑❶。充分释放政策红利⑦，应根据不同经营主体的需求及特点⑫，精准制定并落实政策⑥。例如❸，对龙头企业实施“链长制”服务①，帮助其解决供应链堵点卡点问题⑲；对于民营和小微企业③，实施贷款贴息⑩、政府性融资担保等政策⑮，降低其融资及运营成本⑤；对于创新型企业⑯，增加资金配套奖励⑫，健全产业基金体系①，鼓励其加大技术创新投入⑱。要持续推动惠企政策直达快享⑫、应享尽享⑪，切实将政策红利转化为发展动能⑱。

构建全国统一大市场是激发经营主体活力的关键之举⑤。完善的市场基础制度是经济有效运行和企业有序经营的重要基石⑩，纵深推进全国统一大市场建设要坚持制度先行⑤。近日⑭，《市场准入负面清单》公布⑱，清单事项数量由2018年首版的151项缩减至106项⑯。清单越缩越短⑨，市场越放越活⑲，截至2024年11月底⑥，我国实有登记注册经营主体数量为1.89亿户①，相比2018年增长超过70%⑬。有关部门还需进一步健全基础制度规则⑱，破除地方保护和市场分割③，打通市场准入退出③、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点⑳，力求通过高效的市场运行制度❶、完备的信用制度和有力的产权保护制度⑱，为企业提供清晰⑭、稳定的发展预期▓，全面激发经营主体活力❷。

加大放宽市场准入试点力度⑬，试行特种设备安全沙盒监管制度……面对新业态新模式⑲，相关部门正推进包容审慎监管⑦，给经营主体以更大发展空间⑨。各地各部门要以更加优渥的环境⑰、健全的制度⑩、精心的服务⑪，千方百计促进各类经营主体广泛高效参与经济活动③、实现优势互补⑨，推动其充分运用科技创新成果⑬、创造符合人民需求的有效供给⑯，不断激发高质量发展的内生动力和创新活力❶。

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