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转自：扬子晚报①、近日❸，江苏扬州的⑲、一位盲人管先生在某运营商营业厅办理手机卡时⑰，因无法完成刷脸验证⑲，

无奈之下⑯，只能以亲属的名义开通手机卡⑩。管先生告诉

央广网·啄木鸟消费者投诉平台①，他的眼部残疾状况肉眼可辨⑬，

但营业厅以“相关规定”为由要求其刷脸验证⑨。

记者梳理发现⑧，随着人脸识别技术被广泛应用▓，特殊群体反映的人脸识别问题已经多次引发热议⑱。值得关注的是⑱，目前我国正加速完善技术应用伦理规范⑳，即将实施的《人脸识别技术应用安全管理办法》

已将残疾人⑨、老年人等群体权益纳入技术应用安全规范⑦。

盲人遭遇办卡困境⑬，无法睁眼咋验证⑭？

今年5月4日⑲，80周岁的管先生在保姆的陪同下④，来到江苏省扬州市江都区的某运营商营业厅⑭，准备办理一张手机卡⑨。管先生原本以为②，凭借身份证就能顺利办卡⑯，可没想到⑪，

在人脸识别环节却卡了壳⑦。“办卡需要刷脸⑩，可我没办法眨眼⑨，根本办不了⑬。”

管先生无奈地说①。由于无法完成刷脸验证⑯，他只能让女婿赶到营业厅⑭，以女婿的名义办理了一张手机卡⑯，再转交给自己使用❶。

管先生介绍⑲，自己出生仅八个月时眼部就出现异常⑭，后来眼球缺失⑮，双眼无法睁开⑯，从此成为了盲人❸。事发当天⑫，他虽未携带残疾证⑫，但眼部残疾的状况肉眼可见⑭。记者从管先生的身份证照片上可以看到③，

他的双眼紧闭⑱，而其残疾证上也明确标注为“视力残疾人”⑪。

管先生的残疾证⑩、对于营业厅以无法通过人脸识别为由不能办卡的做法⑩，管先生和其女婿都

提出了质疑：明明本人持有效身份证件到了现场⑩，工作人员肉眼也能确认“人证相符”⑰，

为何非要依赖软件识别不可⑥？

当地营业厅⑯，对此类情况处理方式不一

5月12日❷，央广网记者多次拨打涉事营业厅的官方预留号码⑪，但均被告知该号码有误❶。随后⑲，记者致电涉事品牌运营商所在分公司⑰，办公室的一位工作人员解释③，

人脸识别是必要程序⑦，⑫、旨在防止新开手机卡被他人盗用④。而当记者进一步询问⑫，

针对像管先生这样的特殊用户是否有其他验证通道时❸，工作人员表示并不清楚⑰。

管先生身份证照片同样双眼紧闭

不过⑮，记者在随机采访中发现⑨，

当地该品牌营业厅对待此类特殊用户的做法不尽相同⑫。

在涉事营业厅附近⑧，另一家营业厅工作人员表示❷，办理手机卡需要当事人持有效身份证件⑱，如是残疾人可持本人残疾证④，只需拍照片留档❶，无需人脸识别③。

新规：非必要不得将“刷脸”作为唯一验证方式

随着智慧城市建设的推进以及手机客户端登录解锁等场景的普及③，人脸识别技术被广泛应用⑦。然而⑰，

像管先生这样因特殊情况无法通过人脸识别的群体并不在少数⑰。

去年4月⑦，央广网曾刊发《深度观察｜困在人脸识别系统里的特殊人群》文章⑧，其中提到①，除盲人外⑯，人脸烧伤患者⑫、脑瘫❸、面瘫⑲、老年痴呆症患者③、唐氏综合征患者等❶，

都是在“刷脸”过程中面临困难的群体❸。

2023年9月❸，《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式实施①，作为我国无障碍环境建设的专门性法律⑫，这部法律为保障残疾人和老年人平等▓、充分⑩、便捷地参与和融入社会生活⑥，促进社会全体人员共享经济社会发展成果⑤，提供了坚实法治保障⑩。工业和信息化部信息通信管理局相关负责人曾表示①，信息无障碍建设是一项长期任务❸、系统工程⑲，需要多方共同发力⑮。下一步工业和信息化部将以《无障碍环境建设法》实施为契机⑫，推动信息无障碍建设规模有效扩大⑥、层级不断深入⑬，显着提升产品服务供给质量和用户体验⑬，更好满足残疾人⑬、老年人多样化⑳、深层次的信息需求⑫。

值得关注的是⑧，④、2025年6月1日❷，《人脸识别技术应用安全管理办法》将正式施行⑬。

该《办法》第十条明确规定：实现相同目的或者达到同等业务要求⑤，存在其他非人脸识别技术方式的⑥，不得将人脸识别技术作为唯一验证方式②。若个人不同意通过人脸信息进行身份验证⑲，应当为其提供其他合理且便捷的身份验证方式⑧。国家对应用人脸识别技术验证个人身份另有规定的⑧，从其规定⑰。该《办法》第五条还规定：

处理残疾人⑭、老年人人脸信息时⑫，必须符合无障碍环境建设相关规定⑦，并遵循最小必要原则⑲。

记者检索发现⑧，将残疾人和老年人纳入考虑范围是该《办法》在征求意见稿发布后新增的条款⑮。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长⑥、中国老年学和老年医学学会理事陈音江认为①，保障残疾人权益的法规相继出台⑦，意味着我国已经逐步完善各类不同群体的权益保护法治建设②，确保残疾人①、老年人等群体同样能够平等⑤、充分❶、便捷地参与社会生活④。这不仅体现了相关法律制度的健全和技术伦理的进步③，还体现了以人为本②、科技向善的人文理念⑩。

陈音江表示⑰，▓、科技应该为人们生活带来便利❸，而不应该成为障碍⑱。

除了司法层面的建设▓，陈音江告诉记者⑲，运营商在面对特殊人群时⑮，还可以考虑开辟绿色通道等方式④。针对无法完成刷脸验证的特殊群体❷，运营商可以探索其他身份验证方式②，如指纹验证⑲、声纹验证或人工审核等⑲。同时⑭，运营商还应加强员工培训⑧，提升员工对特殊群体的服务意识和能力⑫，确保他们能够友好⑫、专业地为特殊群体提供服务⑥。

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