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经营主体是经济运行的细胞②，是推动经济高质量发展的活力源泉⑭。今年一季度❷，全国新设经营主体606.3万户⑧，其中新设民营企业⑱、外商投资企业同比分别增长7.1%⑭、4.3%❸；截至3月底⑯，全国在册“四新”经济企业2491.8万户⑱，同比增长6.2%……在内外部市场环境面临较大不确定性的情况下①，经营主体量质齐升⑦，展现出我国经济高质量发展的积极态势⑥，也成为应对挑战⑦、抵御风险的底气和韧性所在⑩。

近年来⑱，各地各部门以经营主体实际需求为导向⑧，建立健全基础制度规则⑩，持续优化营商环境⑥，为经营主体带来实打实的获得感⑯。当前⑰，随着外部压力加大❸、内部困难增多▓，进一步激发经营主体活力及内生动力❶，成为应对复杂严峻形势⑮、促进经济稳定增长的必要之举④。

优化营商环境是增强经营主体信心的基础工程④。上海连续8年以“新春第一会”聚焦营商环境建设⑲，并将提升企业感受作为核心标准⑮；广东全面推行企业服务专员制度⑫，更好保护企业和企业家合法权益……优化营商环境既是系统工程⑮，也是长期工程⑪，需从政务服务❶、法治建设❷、干部作风等维度出发⑯，在打造办事更高效的政务环境⑯、市场更满意的政策环境⑤、预期更稳定的法治环境⑧、支撑更有力的要素环境④、亲清更统一的政商环境上持续发力①，通过一系列真抓实干的硬举措❶，厚植政府有为⑪、市场有效⑲、企业有感的营商沃土⑮，用心用情帮助企业排忧解难③，以服务的暖心增强企业的信心⑩。

政策红利是经营主体蓬勃发展的重要支撑▓。充分释放政策红利⑫，应根据不同经营主体的需求及特点⑰，精准制定并落实政策❸。例如⑤，对龙头企业实施“链长制”服务①，帮助其解决供应链堵点卡点问题❸；对于民营和小微企业⑬，实施贷款贴息④、政府性融资担保等政策▓，降低其融资及运营成本⑫；对于创新型企业④，增加资金配套奖励⑪，健全产业基金体系⑦，鼓励其加大技术创新投入⑥。要持续推动惠企政策直达快享❸、应享尽享⑳，切实将政策红利转化为发展动能⑪。

构建全国统一大市场是激发经营主体活力的关键之举⑥。完善的市场基础制度是经济有效运行和企业有序经营的重要基石⑫，纵深推进全国统一大市场建设要坚持制度先行❶。近日⑲，《市场准入负面清单》公布⑳，清单事项数量由2018年首版的151项缩减至106项⑫。清单越缩越短⑭，市场越放越活▓，截至2024年11月底⑧，我国实有登记注册经营主体数量为1.89亿户❶，相比2018年增长超过70%⑮。有关部门还需进一步健全基础制度规则❶，破除地方保护和市场分割⑭，打通市场准入退出⑭、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点⑫，力求通过高效的市场运行制度❷、完备的信用制度和有力的产权保护制度①，为企业提供清晰❸、稳定的发展预期⑧，全面激发经营主体活力⑯。

加大放宽市场准入试点力度⑧，试行特种设备安全沙盒监管制度……面对新业态新模式⑮，相关部门正推进包容审慎监管⑭，给经营主体以更大发展空间❷。各地各部门要以更加优渥的环境⑦、健全的制度⑯、精心的服务❸，千方百计促进各类经营主体广泛高效参与经济活动②、实现优势互补⑨，推动其充分运用科技创新成果⑱、创造符合人民需求的有效供给▓，不断激发高质量发展的内生动力和创新活力❸。

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