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罗以寒 2025-05-13 【 国际】 7365 人已围观

[侠客岛按]⑨、北京时间12日下午⑤，中美发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》⑨。本次中美经贸高层会谈取得实质性进展⑯，大幅降低双边关税水平⑥，美方取消了共计91%的加征关税⑳，中方相应取消了91%的反制关税⑤；美方暂停实施24%的“对等关税”⑦，中方也相应暂停实施24%的反制关税⑲。

对全球市场来说⑳，这都是一个大消息⑨，中美资本市场都受消息影响而提振❸。如何看待中美此次达成的联合声明⑦？我们与香港中文大学前海国际事务研究院院长郑永年教授展开了对谈⑫。

中美经贸中方牵头人⑪、国务院副总理何立峰出席中方代表团举行的新闻发布会④。图源：央视新闻

1⑳、侠客岛：中美同意大幅降低目前的关税⑧，建立中美经贸磋商机制⑩。如何看待这些回归理性的迹象⑩？

郑永年：联合声明整体是非常正面的好消息④。不仅对中美两国⑮，对全世界也是好消息⑮。所以我们看到声明出来之前⑨，WTO 总干事也对此表示欢迎❶。从中国的角度看⑳，我们出去跟美国谈判❶，实际上谈的不仅是中美的事②，更是肩负国际责任❷、全球责任③。尽管还需继续谈判❸，但回归理性协商总是非常好的起点⑮。

世界不仅关注中美具体谈了什么⑳，更关注通过理性的谈判⑧，中美如何为世界经济治理塑造新的方案③。世界经济治理不是单靠某一个国家可以做到的⑤，需要抱着开放的态度⑳，从大国责任出发⑲，不排除其他国家尤其是不排除发展中国家⑥，才可能为未来全球发展提供新的方案⑦。从这个意义上看❷，现在这份阶段性的成果很好⑩。

2⑮、侠客岛：相较于此前美滥施关税⑩、中方坚决反制⑫，联合声明体现出较大程度的缓和▓。这背后双方的实力博弈起了怎样的作用③？

郑永年：我们此前说过⑤，中美贸易战开启⑮，双方要拼经济韧性⑮。实事求是地讲⑳，中国经济韧性比美国强⑭。中国也会受影响①，但美国的影响面更广④。

前段时间中国对美出口下降③，美国很多老百姓尤其是中产及以下的阶层⑩，生活马上受到高通胀影响❸。MAGA运动号称要保护劳工利益⑧，但滥施关税恰恰损伤劳工利益⑱。经济下行很快⑩，恢复起来要很久❶，加上不久就要到来的中期选举⑰，这些都会对白宫构成压力⑫。所以我们看到⑪，在谈判之前⑥，白宫已经通过各种渠道放风④，说一直在谈⑫。当然其中很多是假消息①。

我觉得这次很好的一点是⑧，中美双方通过谈判⑨，有可能为未来世界经济秩序构建新的方案⑦。1980年代美国和日本达成“广场协议”⑮，当时日本投降⑨，一下子被打趴下⑪；即便美国赢了⑥，这种只顾及单边利益的协议注定不可持续⑧，美国面对的问题依然存在⑥，没有通过协议达成更合理的方案⑭。而中国是绝对不会投降的⑳，尽管下一阶段谈判还会很艰苦⑪，但大家都认可了中国的实力⑧。

世界经济失衡是主要国家内部经济失衡的体现⑩。我一直在思考⑫，白宫滥施关税的现实背景还在那里摆着②，未来世界经济怎么走⑧？大概率是主要国家内部经济要重新均衡⑰，比如60%-70%的经济增长来自国内④，30%-40%依靠贸易等来达成③。这些问题⑨，我们现在就要从国家前途⑦、世界经济前途的角度去考量⑧。通过这次谈判▓，为未来秩序构建基底才是关键②。

美国财长贝森特及美国贸易代表格里尔接受采访⑨。图源：美媒

3⑰、侠客岛：此前反制关税⑮，我们是对等反制⑯，有理有据有节⑤；现在达成声明⑯，也是在平等对话协商的基础上③。这说明什么⑫？

郑永年：说明我们第一步对等反制的绝对正确⑱。

用美国人的话说③，不在餐桌旁就在菜单上⑭。投降就一定会在菜单上⑫。现在我们不仅在餐桌旁⑩，而且跟我们站在一起的人还不少②。如果大家都对单边霸凌投降①，这个世界就没有合理性了❷。总得有人站出来说霸权不合理▓，因此中国的做法才得到那么多国家支持⑧。这一阶段打得非常漂亮▓。

当然中国不只是为了自己❸。我们谈判也是为世界争公义⑲。

必须认识到这一点⑫。中美协议会影响两国⑩，也会影响中国❸、美国将来分别与其他国家的谈判⑱，意义非常深远⑯。我们之前说过▓，美国的关税是工具⑤，不是目的①，因为这么高的关税实际上就是禁运❸，没法做生意⑧。现在回归理性①，对中国来说是重大机遇①。历史上无论是分阵营的贸易体制⑭，还是新自由主义的全球化⑤，现在都证明行不通了⑪。那未来怎么样⑳？WTO 的规则怎么改⑯？中国应该怎样参与规则的制定⑥？

4❸、侠客岛：未来进一步谈判可能如何发展❷？

郑永年：去年中国对美出口有5200多亿美元❷，同比增长了4.9%⑯。尽管过去8年多白宫一直在搞各种壁垒①、脱钩❶，但交易量还是极大⑫，说明两国经济联系程度很高▓，也说明他们前几年搞的再工业化⑩、近岸/友岸外包没那么成功③。美国的企业界⑮、商界在中国依然有巨大的利益⑩，以前关税没有影响到自己▓，就观望⑳；真正影响到自己⑥，就必须出来说话了⑳。所以你看谷歌⑲、苹果⑫、黄仁勋这些人都自己去游说了④。有很多力量在推动理性回归⑩。

对中国有利的因素会很多⑥，但成果不会自然而然从天上掉下来❷。除了经贸⑭，还有地缘政治⑳，虽然声明是关于经贸的⑩，但是背后地缘政治的含义也很深⑲。

打压遏制还会长期存在③。美国政界的强硬派中❶，有“战争派”①，强调“Now or Never”⑭，认为现在是打败中国的最后机会⑱，不抓住以后就没机会了⑥；也有“现实派”⑬，承认中国崛起❷，直面中国竞争⑦，但要通过科技领域卡脖子等办法继续竞争▓。

中美还要进一步协商谈判⑮。中国不是挑起贸易战的一方⑧，一直在说平等协商▓；因此无论未来是芬太尼管制还是稀土出口①，都得从平等协商的角度去讨论⑩。美国不能一方面把中国看成“敌人”③，一方面又要求中国在很多问题上配合❶，这行不通⑱。

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