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转自：扬子晚报❶、近日⑫，江苏扬州的⑲、一位盲人管先生在某运营商营业厅办理手机卡时②，因无法完成刷脸验证⑮，

无奈之下②，只能以亲属的名义开通手机卡⑱。管先生告诉

央广网·啄木鸟消费者投诉平台❷，他的眼部残疾状况肉眼可辨❷，

但营业厅以“相关规定”为由要求其刷脸验证⑫。

记者梳理发现④，随着人脸识别技术被广泛应用⑧，特殊群体反映的人脸识别问题已经多次引发热议⑲。值得关注的是⑬，目前我国正加速完善技术应用伦理规范⑤，即将实施的《人脸识别技术应用安全管理办法》

已将残疾人⑩、老年人等群体权益纳入技术应用安全规范⑫。

盲人遭遇办卡困境⑧，无法睁眼咋验证▓？

今年5月4日③，80周岁的管先生在保姆的陪同下⑥，来到江苏省扬州市江都区的某运营商营业厅⑧，准备办理一张手机卡⑧。管先生原本以为⑯，凭借身份证就能顺利办卡②，可没想到⑰，

在人脸识别环节却卡了壳⑭。“办卡需要刷脸▓，可我没办法眨眼⑲，根本办不了⑲。”

管先生无奈地说⑰。由于无法完成刷脸验证⑨，他只能让女婿赶到营业厅⑮，以女婿的名义办理了一张手机卡❶，再转交给自己使用❸。

管先生介绍⑯，自己出生仅八个月时眼部就出现异常⑦，后来眼球缺失⑦，双眼无法睁开⑨，从此成为了盲人⑳。事发当天⑲，他虽未携带残疾证⑰，但眼部残疾的状况肉眼可见⑲。记者从管先生的身份证照片上可以看到❷，

他的双眼紧闭⑧，而其残疾证上也明确标注为“视力残疾人”⑲。

管先生的残疾证⑮、对于营业厅以无法通过人脸识别为由不能办卡的做法③，管先生和其女婿都

提出了质疑：明明本人持有效身份证件到了现场❷，工作人员肉眼也能确认“人证相符”⑯，

为何非要依赖软件识别不可⑥？

当地营业厅⑤，对此类情况处理方式不一

5月12日⑮，央广网记者多次拨打涉事营业厅的官方预留号码⑤，但均被告知该号码有误❸。随后⑭，记者致电涉事品牌运营商所在分公司▓，办公室的一位工作人员解释⑲，

人脸识别是必要程序⑨，❷、旨在防止新开手机卡被他人盗用①。而当记者进一步询问④，

针对像管先生这样的特殊用户是否有其他验证通道时②，工作人员表示并不清楚②。

管先生身份证照片同样双眼紧闭

不过⑳，记者在随机采访中发现❶，

当地该品牌营业厅对待此类特殊用户的做法不尽相同⑦。

在涉事营业厅附近⑬，另一家营业厅工作人员表示⑬，办理手机卡需要当事人持有效身份证件⑪，如是残疾人可持本人残疾证❷，只需拍照片留档⑧，无需人脸识别①。

新规：非必要不得将“刷脸”作为唯一验证方式

随着智慧城市建设的推进以及手机客户端登录解锁等场景的普及⑳，人脸识别技术被广泛应用⑫。然而⑲，

像管先生这样因特殊情况无法通过人脸识别的群体并不在少数❸。

去年4月①，央广网曾刊发《深度观察｜困在人脸识别系统里的特殊人群》文章❷，其中提到▓，除盲人外⑲，人脸烧伤患者⑩、脑瘫④、面瘫⑧、老年痴呆症患者①、唐氏综合征患者等②，

都是在“刷脸”过程中面临困难的群体⑬。

2023年9月⑤，《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式实施❷，作为我国无障碍环境建设的专门性法律❷，这部法律为保障残疾人和老年人平等⑱、充分▓、便捷地参与和融入社会生活⑯，促进社会全体人员共享经济社会发展成果⑬，提供了坚实法治保障⑥。工业和信息化部信息通信管理局相关负责人曾表示⑮，信息无障碍建设是一项长期任务▓、系统工程⑮，需要多方共同发力⑳。下一步工业和信息化部将以《无障碍环境建设法》实施为契机▓，推动信息无障碍建设规模有效扩大⑪、层级不断深入⑫，显着提升产品服务供给质量和用户体验⑮，更好满足残疾人⑫、老年人多样化❷、深层次的信息需求⑦。

值得关注的是⑤，⑤、2025年6月1日⑳，《人脸识别技术应用安全管理办法》将正式施行❷。

该《办法》第十条明确规定：实现相同目的或者达到同等业务要求⑲，存在其他非人脸识别技术方式的⑮，不得将人脸识别技术作为唯一验证方式⑪。若个人不同意通过人脸信息进行身份验证⑮，应当为其提供其他合理且便捷的身份验证方式⑤。国家对应用人脸识别技术验证个人身份另有规定的⑰，从其规定⑳。该《办法》第五条还规定：

处理残疾人⑰、老年人人脸信息时⑯，必须符合无障碍环境建设相关规定⑩，并遵循最小必要原则⑲。

记者检索发现⑳，将残疾人和老年人纳入考虑范围是该《办法》在征求意见稿发布后新增的条款⑯。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长⑨、中国老年学和老年医学学会理事陈音江认为❸，保障残疾人权益的法规相继出台▓，意味着我国已经逐步完善各类不同群体的权益保护法治建设⑯，确保残疾人⑬、老年人等群体同样能够平等③、充分⑫、便捷地参与社会生活③。这不仅体现了相关法律制度的健全和技术伦理的进步▓，还体现了以人为本⑬、科技向善的人文理念②。

陈音江表示⑯，⑲、科技应该为人们生活带来便利⑬，而不应该成为障碍❶。

除了司法层面的建设⑩，陈音江告诉记者⑧，运营商在面对特殊人群时⑧，还可以考虑开辟绿色通道等方式▓。针对无法完成刷脸验证的特殊群体⑲，运营商可以探索其他身份验证方式❸，如指纹验证⑨、声纹验证或人工审核等⑮。同时⑤，运营商还应加强员工培训④，提升员工对特殊群体的服务意识和能力⑦，确保他们能够友好⑩、专业地为特殊群体提供服务②。

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