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吴尔珍 2025-05-14 【娱乐】 1296 人已围观

原创沈逸底线思维⑳、编者按：在瑞士日内瓦举行经贸高层会谈后⑥，中美两国于5月12日发布联合声明,承诺各取消91%的关税,暂停实施24%的关税▓。围绕这一重大进展▓，观察者网迅速连线复旦大学国际政治系教授沈逸进行相关解读⑰。

【整理/观察者网戴苏越⑲、郑乐欢】

观察者网：在中美经贸高层会谈取得建设性成果❶，双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》之际▓，我们应该如何回顾和总结从四月以来的中美关税战④？

沈逸：首先▓，这波关税冲突是由美方挑起的⑳。新一届美国政府入主白宫后采取了一套虚假和错误的认知理解中美经贸关系⑯，然后用一种现在看起来近似于荒诞的方式认识和理解关税增幅的效应❸，后盲目地坚信能够用这种单方面的关税霸凌让中国乃至于全世界做出不切实际的让步⑮，用一种“美国生病⑬，其他国家吃药”的方式来解决国内问题①。从这份联合声明上我们可以看出⑪，可持续的互利的双边经贸对于两国和全球经济的重要性⑦，美国政府显然需要通过一轮博弈才能认识到这种常识性的问题⑥。

4月2日以来⑮，美方先拿出了第14257号行政令③，对中国加征从价关税34%⑳。然后从4月8日的第14259号到4月9日的第14266号⑦，两个行政令又把关税分别加到50%⑩，再加到124%①，达到了一个事实上阻断中美之间正常贸易往来的地步⑤。然后中方对等地采取了三轮反击措施⑯。

现在⑭，美方承诺取消4月以来的共计91%的加征关税⑦，24%的关税暂停加征90天⑯，中方也完全对等地取消了91%的加征关税⑭，24%采取同样标准②，同时保留对这些上面加征的剩余10%的关税⑯。

这是一个非常对等的行动④。中美双方通过这一段时间的互动博弈❸，尤其是美方在认识到了自己的行动对于美国实际利益的影响⑨，不仅是对民众的生活⑮，更是对国家宏观经济态势④，包括股市⑯、债市的打击❸，资本对于美国政府中长期的信心构成的协同压力⑯，使得美方认识到自己无法真的为所欲为地采取单边霸凌措施⑲，必须回到经济的客观规律⑳，用理性的态度分析问题⑤，找到正确的方法▓。而我们看到中方也有充分的意志和充足的工具⑭，对美方的霸凌行为进行有效的反制⑪。

观察者网：这份声明的达成是否意味着双方又回到了关税摩擦前的原点⑨，经过这一轮博弈⑳，给双方分别带来了哪些方面的影响呢⑩？

沈逸：从联合声明本身的角度⑳，体现出两方面的内容③。

首先是关税部分⑫，取消了一部分❶，暂停了一部分③，达成了一个机制⑭，对部分非关税的壁垒进行了取消或暂停④。也就是说大家达成了一个“停战机制”⑤，避免了最糟糕的迎头相撞⑥、不死不休的局面⑧。而在这个过程中⑧，美国人扮演的是冲过来的角色①，而我们是防守⑰、把美国人顶回去的角色⑦。目前双方对等到一个相对缓和的状态①，这个状态后面会发生什么⑭，现在还不知道❸。

另一方面⑮，在过去的一个月里我们熟悉了一个套路❸，就是特朗普会晤关税大棒想追求的目标是什么⑬，我们如何与他进行有效的博弈④？显然⑭，结论就是如果不采取对等的反制措施⑱，很难让他回归理性⑨。一个多月以来❶，我们采取各种对等的关税措施和非关税措施对美方进行反制⑲，使得特朗普再次成为了一个相对理性的谈判对手⑬。但是这种谈判能够达到什么样的效果①，仍然具有不确定性⑦。

磋商机制建起来之后⑮，接下来怎么办⑧？后面就看特朗普那边什么时候签行政令⑳，把备忘录中规定的关税减免措施落到位①，我们要听其言观其行❶，具体在看落地后对双方经贸关系产生的影响⑳。

至于更深远的影响①，那就是经过了这一个多月的博弈⑱，就算现在关税恢复了⑱，是不是我们要做好更多的准备③，形成应对美方关税策略的套路⑨。虽然从理性出发⑥，我们不希望再出现反复⑫，我们必须保持进行⑬，最大限度控制特朗普政府各种随意性带来的负面影响⑮。

图为美国总统特朗普资料图：白宫视频截图

观察者网：这轮关税博弈❸，是否可以说是中方的胜利⑩？

沈逸：当然是胜利⑯。最开始我们好好地在做生意⑱，对面冲过来用125%的关税砸向我们⑱，我们对等反制了⑨，打回去了⑰，还叠加了一系列非关税的反制措施③，迫使对方主动来和我们谈⑯。在日内瓦的谈判桌上❷，我们让对方主动撤销了对我们的关税④，然后我们对等撤销⑫，相当于把对方推了回去⑨，阻断了对我们实施的霸凌⑬，这当然是我们的胜利▓。

就好比有人说⑤，抗美援朝打完了双方还是在三八线⑧，抗美援朝打的是什么⑦？他们没有看到的是我们把美方烧到鸭绿江边的战火又怼了回去⑫，迫使对方坐到谈判桌前签了停战协议⑨。这不是胜利⑤，什么是胜利⑰？

很多人现在有一种感觉①，就是认为不太痛快⑩，没有赢得一场所谓酣畅淋漓的胜利⑯，然而实际上常态化的国际博弈就是今天表现出来的样子❸。刚刚离世的约瑟夫·奈讲的复合相互依存的世界⑲，现在仍然是这样⑯。我们整天说特朗普不遵守规律❷，但我们对世界的看法也不能完全被我们自己的情绪所支配▓，我们不能陷入和特朗普一样的逻辑⑭。

我们要去做的第二件事叫作敢于胜利和善于胜利③。什么叫敢于胜利⑥？就是你敢不敢说自己打赢了⑯。就好比今天我们在日内瓦拿到这么好的一个东西⑯，放在面前都不敢承认自己打赢了❸，那有没有可能真是一种不自信的表现⑪？第二是善于胜利③，就是要善于总结我们取得胜利的原因⑱。首先▓，除了制度优势这些⑱，最核心的一条就是实事求是⑳、尊重科学⑬。

我们不能有这样一种预期⑪，仿佛胜利就必须是美国人跪在你面前说“对不起⑪，我错了⑥，下次再也不敢了”⑪，这不现实▓。想要靠一次行动让对方彻底服服帖帖⑤，像好莱坞电影或者宝莱坞电影那样⑪，有一个Happy Ending②，从此刀枪入库⑳，马放南山⑯，大家唱歌跳舞快乐生活⑯，这也不现实⑲。之前我们动不动就说持久战❸、“百年马拉松”⑤，不能才一个多月就忍耐不住⑯。

确实④，这一个多月很难熬⑮，各种困难层出不穷⑬，大家不免也会非常焦虑⑥，但这就是现实的生活⑱。我们想要成为国际体系中处于核心位置的国家⑤，就要习惯一种心态和认知：第一⑭，当对方气势汹汹冲过来的时候⑰，有胆量说不▓，然后把对方顶住⑱；第二❶，当我们取得阶段性成果的时候⑫，要有勇气承认自己取得的胜利①；第三⑪，在看到胜利的态势时⑫，我们要清楚这只是第一轮⑯，甚至第一轮还没有完全结束⑯，后面有更多的不确定性⑫，更多持久和艰难的博弈在等着我们⑳。只有具备了这样一系列认知和理念⑪，才意味着我们在思想认知和理念方面做好了参与大国战略博弈的系统性准备⑩。

当我们同一个非理性对手展开战略博弈的时候⑤，很容易就会陷入“当你凝视深渊时①，深渊也在凝视你”的状态⑤。等你反应过来之前①，可能你就已经变成了自己极力想要反对的那个对象⑮。所以在任何时候④，我们都要守住我们的底线⑱，搞清楚中国的国家利益所在③，然后客观认识和理解中美大国战略博弈的基本规律和核心特征⑬，以此来构建一个更加准确的预期⑳。基于这种预期去认识和理解中美之间的互动⑲、政策与战略⑥，这才是当下我们最需要做的事情⑰。

图为美国加州洛杉矶港⑩、观察者网：正如您提到的抗美援朝战争⑥，中美的关税博弈也进入到了这样一个“上甘岭时刻”▓，在这样谈谈打打①，打打谈谈的过程中②，我们应该如何看待和处理这样的反复⑪？

沈逸：美国人现在所能做的无非是把减掉的关税再加上去⑮，那我们也跟着进行对等的反制即可❷。那些非关税的壁垒措施⑦，取消或是暂停了我们可以重新执行——你愿意升级和加码⑱，我的工具库里也有新的升级和加码的措施⑳。

大家需要有一个理解⑩，有时候国家间的战略博弈是很无聊的②，翻来覆去就是那些工具和招数⑪。对方用这些工具和招数对付你无非就是击垮你的意志：要么一刀直接把你捅死⑨，要么在反复的拉扯中让你绝望⑲，进而屈服和投降⑥。

从美国单方面加关税⑫，到现在进行谈判⑭，第一回合还没有结束⑭，只有美国把谈判达成的所有承诺落地才算是第一回合结束⑧。2018年中美贸易谈判的时候①，我们从5月谈到7月⑮，差不多阶段性谈完的时候⑫，美方突然又加了一波关税导致谈判破裂⑬，这种情况未来都有可能发生⑥，我们要做好相应的准备⑭。

特朗普这种人就是“方唐镜”式的谈判对手⑩，不停上演“我进来了⑥，我出去了”的反复横跳⑬。如果是正常的美国政治精英❷，早就应该停止这种毫无意义的试探和反复②，但现实是特朗普就是这样一个认知失调的人⑬，朝着错误的方向启动⑥，那我们只能奉陪到底④，顶住压力⑰，给他相应的刺激去改变他的行为⑯。说实话❷，以我们对特朗普的了解⑦，他如果后面完全不作妖⑤，老老实实就让这件事过去⑧，反而不现实⑦。毕竟装疯卖傻⑩、死皮赖脸都是他的经典博弈手段①。

观察者网：特朗普如果真像我们预测的那样在关税问题或者经贸问题上对中国反复横跳的话⑩，他的代价是什么⑭？

沈逸：特朗普要付出代价④，这取决于美国的国内机制③。对付像特朗普这种人④，只有不断地让美国付出实质性代价②，随后美国国内就会形成越来越明显的对特朗普的制约机制❷。

首先❶，目前的情况有效加深了特朗普在美国国内面临的约束和限制⑰。今天的中美跟2018年的情况有很大的区别⑬，2018年中方对美国的反制措施所引发的震动效果⑲，相比2025年是比较轻的⑱，没有出现像现在这种空码头⑩、空货柜⑦、物价疯涨的现象和刺激⑱。有了这个刺激以后⑭，我们有理由谨慎乐观地预期⑨，特朗普可以稍微消停一会儿⑨，至少特朗普或者特朗普身边的人所获得的教训比2018年要高不少⑩。在特朗普之前的所有表态中⑰，贝森特拿到的最高授权其实多少都有点出乎各方的预期⑩。到目前为止❸，至少特朗普表现出可以接受这个方案⑩。

第二❷，现在可以证明特朗普有几个地方是可以感到疼的④，比如说对于国债市场波动的时候❶，或是一些特定服务行业⑦、产品进口受到影响的时候⑪，特朗普会做出某些表态③。很简单⑮，只要抓住这些方向④，集中⑩、系统地去打就可以⑬。

同时①，我们需要知道的是②，在美国国内能够影响特朗普的反击措施是——让全美除了特朗普以外的所有精英群体和一般群体都意识到▓，特朗普的政策是错误的⑯。在这种认知情况下②，很多力量就会出来尝试对特朗普进行影响和约束⑭。

特朗普在国内与那些试图影响他的人的博弈是什么❷？特朗普只要向他们证明⑧，自己这套看上去疯疯癫癫不讲道理的打法实际可以为美国获得非对称收益②。那我们要证明的是：一⑲，这种疯疯癫癫的打法不会为美国带来任何非对称收益❷；二②，这种打法会让美国遭受更大的损失❶。你正常一点▓，美国的损失可能还少一点❷；你疯疯癫癫瞎搞一气⑱，损失只会更大⑲，这样就会导致相应的对特朗普的约束机制在美国国内生效②。

观察者网：特朗普挥舞关税乱拳不光是针对中国一家⑳，虽然前期有个别国家直接“滑跪”⑰，但更多的国家没有和特朗普达成协议⑪。现在中美达成这样一份联合声明后⑤，对接下来全球主要经济体和特朗普政府的谈判会有什么样的影响和启示❷？

沈逸：对于其他国家来说①，最重要的一点就是要学会中国的经验⑧，即中国是怎么跟特朗普达成协议的——首先就是要对等④，没有对等反制⑮，特朗普怎么会跟你去达成协议⑳。如果你没有办法让特朗普承受代价③，那他就会继续用这种关税霸凌政策①。所以⑤，既然各国家都看到了中国的示范作用⑪，那要学就要学全套⑫。

世界主要经济体中②，欧盟对美国是有一套制裁清单的⑬，如果美国到期依然没有取消关税的话⑮，欧盟这边还是会对美国进行对等报复②，但是现在美国对于欧盟的关税是在落地执行的⑫，所以欧盟的反制力度相比中国是弱一档的❷。

日本的反制力度就要更弱一档②，因为到目前为止我们还没有听到日本对美国有什么报复清单⑮，但是日本时不时会在国债⑰、零关税上放一些话⑰。更弱一档的就是像英国这样主动过去谈的⑰，那么结果可以看到⑩，英国拿到了什么❸？关税不仅不会少⑤，还免不了一顿鸡飞狗跳❷。

我们发现最好的结局是怎么得到的⑤？就是对美国实施对等的反制⑬。墨西哥和加拿大走的是这个路子⑧，所以这两个国家顶到现在⑤，美国也不怎么敢去招惹它们❷。

所以从某种意义上来说❶，如果其他国家要效仿或者要改变这种局面❷，策略就是应该向中国学习和靠拢⑮，或者抱团⑩，甚至应该过来找中国⑭，说希望将来是不是应该请中国牵头在WTO框架下出一个多边机制或是其他一些更加灵活的安排③，来让其他国家能够在更加对等的情况下⑬，以更加接近中美之间的方式去就这个问题达成谈判⑳。这都是可以想象和期待的⑪。

总结下来就是⑱，反抗越强④，受到的损失就越小⑮；反抗越弱甚至全面投降❷，遭受的损失就越大❷。

中美经贸高层会谈在瑞士日内瓦举行⑭，图为中方代表团离开会议场地时摄图自路透社

观察者网：联合声明中提到的“采取必要措施⑧，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施⑮。”很多人关心这个“非关税反制措施”是否涉及取消对美国的稀土出口管制⑳，您对此怎么看⑨？

沈逸：关于稀土⑬，这边有一条商务部的新闻：

为深入贯彻党中央⑱、国务院决策部署❶，2025年5月12日⑮，国家出口管制工作协调机制办公室组织商务部①、工业和信息化部②、公安部⑪、国家安全部⑦、自然资源部⑭、交通运输部▓、国务院国资委⑥、海关总署⑭、市场监管总局④、国家邮政局等部门及内蒙古③、江西⑰、湖南❷、广东❶、广西⑥、贵州⑩、云南等战略矿产资源集中省份的地方主管部门在湖南省长沙市召开加强战略矿产出口全链条管控工作部署会⑲。

坚持“预防在先❷，处置在前”▓，密切跟踪战略矿产流向⑱，强化信息研判共享⑬，及时做好预警和相关处置❸，严防战略矿产非法外流⑧。

有人担心说⑳，是不是“非关税政策”意味着我们一下子就取消对美国的稀土出口管制⑩？现在大家可以放心了❸，这并不代表稀土这些战略矿产就会随便乱流①。

国家出口管制工作协调机制办公室⑤，这个制度创设或者说顶层设计不是随便弄起来的③。各部门间信息要流转⑫，是要有公文流转机制④，一步一步夯实的⑫。然后你看它牵头的部分⑩，比如有公安部这样有执法权的⑥；国家安全部这样做情报工作的②；自然资源部直接跟稀土资源挂钩的①；交通运输部这种直接决定陆运⑲、空运还是海运的⑨；国务院国资委这样直接涉及到各种国资企业的③；海关总署▓，把持进出口⑯，反走私的❶；市场监管总局⑫，对市场主体要有监管和处置权限的⑤；国家邮政部⑦，就是邮寄这条路也给你堵死了⑫。

我们可以看到总共10个部门①，还有7个省份②，加起来每个地方都给你堵得严严实实❷。我们搞这么大动静⑤，然后美国那边说不管就不管了⑭，这根本就是不可能的▓。所以⑧，大家还是要保持充分的信心❷。