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林芷卉 2025-05-14 【电竞】 4343 人已围观

北京时间5月13日⑱，杭州市政府发布了杭州市加快推进全国足球发展重点城市建设若干措施的通知⑬，其中提到⑤，杭州市本级财政安排专项经费每年不少于3000万元⑧，重点用于开展足球青训⑪、校园足球建设③、赛事交流等⑩；将足球作为校园体育活动的重要内容②，鼓励学校成立足球队❸；将足球纳入中考体育考试选考项目⑤；支持符合条件的足球专业人才认定成为杭州高层次人才❶，按政策享受相应待遇▓。

杭州市加快推进全国足球发展重点城市建设若干措施

为深入贯彻落实党中央❶、国务院关于足球改革发展的决策部署⑫，全面推进杭州全国足球发展重点城市建设❸，结合我市实际⑦，制定以下措施⑯。

一⑭、完善足球管理体制机制

加强足球工作组织领导⑪。

发挥杭州市全国足球发展重点城市建设工作领导小组作用▓，构建党委领导③、政府统筹⑬、部门分工负责⑤、社会广泛参与的工作机制②。领导小组牵头每年开展全国足球发展重点城市建设有关工作评估⑤。[市体育局⑱，各区⑪、县政府⑳，列第一位的为牵头单位⑬，下同]

做大做强足球协会❸。

健全各级足球协会党组织❷，选优配强协会班子▓，规范协会内部管理⑨。加大对足球协会政策支持力度①，以及对人员配置⑯、办公场地等方面的保障力度②，通过政府购买服务等形式支持各级足球协会发展❸。[市体育局▓、市民政局⑲，各区⑥、县政府⑨，市足协]

二⑮、加大足球发展经费保障力度

强化专项资金支持⑧。

在全国足球发展重点城市建设周期内⑫，积极争取上级引导资金支持⑯，市本级财政统筹安排专项经费每年不少于3000万元▓，重点用于开展足球青训⑫、校园足球建设▓、赛事交流等全国足球发展重点城市建设工作任务❶。各区④、县每年投入专项资金予以保障❶。[市财政局⑧、市体育局⑮，各区❶、县政府]

三⑬、推进青少年足球高质量发展

畅通青少年足球人才成长通道❶。

完善青少年足球人才招生政策❷，确定2—4所重点高中作为足球“市队联办”学校❸，建立青少年足球苗子跨区域合理流动和高水平足球队伍成建制输送机制⑥。各区③、县参照小学❷、初中①、高中6:3:1比例优化足球特长学生对口升学布局⑬。支持杭州师范大学持续推进杭州足球学院建设⑫，加强足球高水平运动队建设⑩，畅通小学▓、初中⑭、高中⑦、大学紧密衔接的足球人才成长通道▓。[市教育局❸、市体育局④，各区❷、县政府❸，杭师大]

完善青少年足球竞赛体系⑮。

承办足球发展重点城市青少年锦标赛⑱、长三角青少年足球邀请赛❸、杭甬“双城记”足球赛▓、足校联盟杯等赛事❶，加强区域内青少年足球竞技交流①。举办“钱潮杯”杭州市青少年足球赛⑲，搭建市②、区县两级青少年统一竞赛平台⑦。优化“市长杯”校园足球联赛❶，推动校园足球普及①，提升校园足球水平⑮。构建全面广泛⑳、层级分明①、具有杭州辨识度的青少年足球竞赛体系②。[市体育局⑬、市教育局④，各区④、县政府⑤，市足协]

广泛开展校园足球活动⑫。

开展丰富多彩的校园足球活动❶，将足球作为校园体育活动的重要内容❷，利用大课间⑪、“双减”课后托管等形式加强课外足球训练⑬。鼓励学校成立足球队⑧，营造良好的校园足球文化氛围⑤。将足球纳入中考体育考试选考项目❷。[市教育局⑳、市体育局❶，各区⑥、县政府]

加强青少年足球安全管理▓。

建立健全青少年球员身心健康保护机制❷，加强校内外青少年足球训练和竞赛安全风险管控③。完善体育意外伤害综合保险机制⑳，实现对参与足球训练和竞赛的青少年体育意外伤害相关保险全覆盖①。完善赛事组织者❸、参赛单位⑥、训练单位❸、运动员家庭多方保险投入机制❸，健全运动伤害风险防范和处理机制❶。[市体育局❶、市教育局②，各区⑳、县政府⑤，市足协]

推动社会足球青训机构规范发展⑥。

出台杭州市社会足球品牌青训机构认定办法⑰，推动社会足球青训机构标准化①、专业化❶、品牌化建设⑨。建立健全社会足球青训机构注册④、管理等工作机制⑲，鼓励社会足球青训机构积极承接政府购买服务项目②，不断加快自身发展❷。完善社会足球青训机构与校园足球合作机制⑫，推动社会足球青训机构成为全市足球后备人才培养的重要补充力量▓。[市体育局⑧、市教育局④、市市场监管局⑧，各区⑨、县政府⑦，市足协]

加快青训中心建设❷。

出台杭州市足球青训中心认定办法❶。对标国家级青训中心建设标准⑦，2027年前完成杭州足球综合训练基地建设②。各区①、县分别建成1个区级青训中心⑩，保障青少年足球日常训练和赛事开展▓。[市体育局⑲、市教育局⑰，各区⑱、县政府]

夯实青训发展保障⑱。

选配持有亚足联A级及以上证书❶、具备国际视野的专业人才担任城市青训总监⑪，出台并落实总体青训计划⑳。组建市⑪、区县两级男女足球梯队③，配备高水平管理团队和技术团队⑱，强化数字赋能⑥，加快补齐基层青训教练员执教能力短板⑳。[市体育局⑬、市教育局④，各区②、县政府]

深化青少年足球国际交流合作⑩。

加大“走出去”“请进来”力度⑯，实施“青少年足球人才海外培养计划”⑱，每年分批次选拔优秀青少年运动员赴西班牙⑯、意大利⑦、日本等足球先进国家开展训练比赛⑩。举办杭州国际青少年足球邀请赛⑳，邀请友好城市⑦、“一带一路”沿线国家等地青少年足球队伍来杭交流④，加强互学互鉴⑲。[市体育局②、市教育局❸、市外办⑰，各区④、县政府]

四⑧、提升职业足球发展水平

推动男女职业足球同步发展❶。

坚持男女足同步培养❶、协调发展⑭，探索政府⑤、企业⑱、高校共建女子职业足球俱乐部的合作模式⑪，支持浙江职业足球俱乐部建立职业女足队伍⑩，推动国有企业长期稳定支持杭州女子足球俱乐部建设⑲。到2027年⑬，全市至少拥有男⑮、女乙级以上联赛参赛足球俱乐部各2支⑯。[市体育局⑦、市国资委⑮、市商旅集团②、杭师大①、市足协]

五⑬、推动社会足球蓬勃发展

广泛开展社会足球活动❸。

加快推进县域足球⑦、社区足球和乡村足球发展⑨，广泛开展足球“进社区⑰、进园区❶、进乡村”活动⑬，以“西湖杯”社会业余足球比赛为牵引⑨，举办丰富多彩的群众性足球赛事⑪，积极开展足球志愿服务和公益活动❸，实现业余足球队③、基层足球组织和足球人口稳步增长⑯。[市体育局⑦、市总工会②、团市委⑪、市妇联②，各区⑤、县政府⑯，市足协]

强化社会足球示范引领❶。

出台杭州市足球重点区▓、县建设方案⑫，到2027年⑤，全市至少建成6个足球重点区⑭、县⑧。[市体育局⑳，各区⑳、县政府]

六⑨、加强足球专业人才队伍建设

加强足球专业人才认定⑨。

落实体育人才授权认定政策⑮，支持符合条件的足球专业人才认定成为杭州高层次人才③，按政策享受相应待遇⑲，树立支持足球专业人才发展的鲜明导向⑫。

加大校园足球师资队伍建设力度③。

落实《浙江省大中小学校体育教练员专业技术岗位设置管理实施意见》❸，将体育教练员岗位纳入学校年度招聘计划⑭。制定校园体育教练员选聘▓、考核⑮、退出办法⑨，全国校园足球特色学校至少配置1名专职持证足球教练员⑰，校园足球教练员中持有中国足协D级及以上教练员证书数量占比超过30%⑤。[市教育局⑫，各区⑤、县政府]

强化足球专业人才培养④。

制定全市青少年足球人才培养实施方案⑰，依托杭州足球学院等机构⑪，加强对足球教练员⑧、裁判员⑫、竞赛管理人员等专业人才的培训⑮。每年选拔一批素质过硬⑫、能力突出的优秀青年教练员赴足球先进国家进行培训⑨。积极承办中国足协D级及以上教练员培训班④，建立市④、区县两级足球专业人才数据库⑩。[市体育局⑥、市教育局⑦，各区⑤、县政府⑩，市足协⑲，杭师大]

七⑪、建设群众身边的足球场地设施

加大足球场地设施建设力度②。

利用屋顶⑮、桥下❷、公园绿地②、水域两岸⑲、储备土地⑬、临时用地等空间区域⑩，科学谋划⑤、因地制宜建设一批群众身边的嵌入式足球场地⑯，新建居住社区内至少配建1片非标准足球场地⑥。到2027年⑫，各区⑫、县每万人拥有足球场地1.4片以上④，至少新增1片11人制标准足球场▓，全市每万人拥有足球场地数量达到全国足球发展重点城市平均水平以上③。[各区⑰、县政府⑦，市体育局⑨、市发改委❷、市规划和自然资源局⑭、市建委❸、市园文局]

加大足球场地低免开放力度❸。

出台足球场地向社会开放实施意见⑳，支持符合条件的公办学校⑯、机关企事业单位足球场地积极向社会开放⑫，推动公共足球场地以公益属性向社会常态化低免开放⑥。[市体育局⑧、市教育局❶，各区⑫、县政府]

八⑧、加快足球产业发展⑧、大力发展赛事经济⑮。

积极引进国际顶级足球赛事⑰，主动加强与中国足协的沟通对接⑲，积极承办男女足各级国家队赛事和中国足协系列赛事❷，鼓励社会力量作为主体引进世界一流的足球国家队▓、职业俱乐部队伍来杭开展足球竞赛⑲，带动形成杭州赛事经济新热点⑬。[市体育局⑲、市商旅集团③，各区⑳、县政府]

打造未来足球城⑬。

统筹整合浙江职业足球俱乐部⑥、余杭国际体育中心⑪、杭州足球学院等优质资源⑨，以足球小镇+足球公园+足球学院“三位一体”空间布局为支撑❷，创新打造未来足球城⑭。集中力量推进落实足球改革试点任务⑦，充分利用杭州“数字经济第一城”资源禀赋⑰，发挥数字赋能优势⑮，全面激活杭州足球事业潜能④，创新打造杭州数字足球之城❷。

九⑰、营造风清气正的足球发展环境

加强行业作风建设❷。

强化足球从业人员思想作风和职业道德教育⑫，坚决惩治行业不正之风⑩。依法查处打击“假赌黑”⑧、操纵比赛①、运动员技术等级违规审批⑲、青少年足球人才违规选拔③、兴奋剂违规等行为⑫。建立违规违纪“黑名单”制度⑯，鼓励社会各界监督举报⑬。[市体育局❷、市教育局⑤、市纪委市监委⑮、市公安局⑪，各区③、县政府❸，市足协]

加强赛事活动监管❷。

严肃赛风赛纪⑩，研究制定各类足球竞赛活动规范④，健全竞赛资格审查❸、纪律处罚⑬、仲裁和监督等各项制度⑯。坚持公平竞赛③，完善裁判员公正执裁②、教练员和运动员遵纪守法的约束机制⑬。加强赛事检查督导⑦，强化全链条监督▓。[市体育局②、市教育局⑱、市纪委市监委⑦、市公安局⑮，各区⑯、县政府⑫，市足协]

十⑳、培育健康向上的足球文化

培育文明理性的球迷文化⑪。

加强球迷组织建设⑤，抵制“饭圈”乱象⑬，引导广大球迷理性看待比赛输赢⑲、文明追星④、文明观赛❷。落实俱乐部球迷管理主体责任②，建立俱乐部与球迷常态化沟通机制④，加快培育稳定的球迷群体⑳，建设有激情⑲、有素质⑬、有情怀的球迷队伍⑯。[市体育局⑳、市文明办▓，各区⑦、县政府]

营造城市足球氛围⑭。

强化足球新闻管理和舆论引导⑮，凝聚足球发展共识②。大力开展足球宣传活动②，支持各类传统媒体和新媒体参与杭州精品足球赛事的宣传报道❸、电视和网络转播⑱。选树先进人物和典型做法②，讲好杭州足球故事⑳，打造杭州特色城市足球文化⑤。[市委宣传部⑥、市文化广电旅游局④、杭州文广集团⑭、杭报集团⑩，各区⑦、县政府]

本措施自2025年6月1日起施行▓，有效期至2027年12月31日⑰。由市体育局负责牵头组织实施⑤。

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