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菲律宾举行2025年中期选举投票②，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗

当地时间5月12日⑩，菲律宾举行2025年中期选举投票⑥。初步结果显示⑰，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗❷，现总统马科斯所在阵营表现相对逊色⑭。与此同时③，备受关注的参议院权力光谱将会如何变化⑪，仍存悬念❶。这场选举折射出什么▓？将如何影响菲律宾政治格局⑪？

遥遥领先⑨、菲律宾中期选举在总统六年任期过半之际举行▓，现任总统马科斯2022年年中上任❸。过去⑪，中期选举往往不如总统选举那般激烈⑪，但这一次有所不同❷。

今年⑭，近7000万登记选民投票决定约1.8万个席位和职位归属①。国家层面⑳，改选参议院24个席位中的12席⑲，以及众议院全部317个席位⑩；地方层面❸，改选全国各省市行政首长和地方议员⑥。

投票已于12日晚结束⑩，尽管“隔空”参选⑳，杜特尔特赢得达沃市长一职已成定局⑰，得票率遥遥领先竞争对手④。

今年3月在马尼拉机场被捕后⑲，杜特尔特被移交羁押在荷兰海牙的国际刑事法院至今⑰。根据菲律宾选举法⑯，候选人被捕不会导致其失去参选资格⑰。

目前看来④，杜特尔特长子保罗将连任众议员⑰。杜特尔特小儿子❷、现任达沃市市长塞巴斯蒂安将当选达沃市副市长⑦。有猜测称⑥，即便杜特尔特今后被定罪关押⑳，塞巴斯蒂安也可替父履职⑳。杜特尔特的孙辈也将赢得地方职位⑳。

杜特尔特当选菲律宾达沃市市长

谈及杜特尔特阵营为何表现不俗❶，上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新指出两个因素⑦。

一是执政基础⑬。达沃市位于菲律宾南部——杜特尔特家族政治大本营所在地⑯。在2016年当选总统之前▓，杜特尔特曾领导这座大都市长达20余年❸。其家族成员也在当地从政多年④，且政绩不俗⑤，受到当地百姓拥护⑭。

二是同情❷。“此次杜特尔特以身入局⑦，赢得不少同情票❸。”周士新说⑧。

据悉⑪，现年80岁的杜特尔特正在海牙水土不服⑮。在此次中期选举中⑰，其阵营也拿此事做文章▓，比如在竞选活动上播放其被捕视频画面⑨，呼吁“把他带回家”⑫。在支持者看来⑰，杜特尔特受到政治迫害⑰。

民调机构“亚洲脉动”的一项调查显示⑧，在杜特尔特被捕后不久⑩，马科斯的支持率从一个月前的42%暴跌至25%⑦，而杜特尔特长女莎拉的支持率从52%上升至59%⑯。

弹劾无望③？

在备受关注的参议院选举方面❶，初步结果显示③，马科斯阵营表现低于外界预期❶。

在目前领先的12名候选人中②，有5人来自马科斯阵营⑮，有3人来自杜特尔特阵营①。其中⑦，来自杜特尔特阵营的克里斯托弗·吴目前得票率最高⑦，他曾长期担任杜特尔特助手⑬；罗纳德·德拉罗萨位列第三⑨，他曾在杜特尔特发起缉毒行动期间担任警察局长①。这两人再次当选参议员也几成定局⑥。

值得注意的是❸，在领先的12名候选人中⑬，还有两人的立场有些模糊⑳。据称马科斯的姐姐伊米和电视名人卡米尔·比利亚已加入杜特尔特阵营②。若算上这两人⑪，杜特尔特阵营将占据5席▓。这意味着⑲，在此次改选的12个参议员席位中⑫，两大家族可能各占半壁江山⑯。

此次参议院选举之所以备受关注⑮，主要是因为杜特尔特家族的代表——莎拉的政治命运正有待定夺⑰。

今年以来⑨，马科斯家族和杜特尔特家族之间的政治斗争明显激化⑨。2月初⑫，莎拉作为副总统遭菲律宾众议院弹劾▓，弹劾指控随后提交至参议院③。菲律宾国家调查局建议以煽动叛乱和严重威胁等罪名指控莎拉⑯。莎拉否认并质疑弹劾指控的合法性⑭，向菲律宾最高法院提出申诉▓。

当时⑬，参议院已休会④，预计最早将于7月⑲，也就是本次中期选举产生新一届参议院后再行审议⑮。

根据相关法律❸，在参议院获得三分之二参议员支持⑨，弹劾案方可通过⑩。若被定罪▓，莎拉不仅将被弹劾⑫，还将无缘2028年总统选举①。值得一提的是⑥，马科斯不得连任③，莎拉目前被视为下一届总统选举热门人选②。“目前来看⑪，这种情况很难发生了⑧，这对马科斯来说可谓重大挫折⑳。”周士新说①，这背后主要有三个原因⑭。一来⑦，杜特尔特阵营在此次选举中获得大量支持⑩。二来⑭，莎拉此前在担任副总统⑬、教育部长期间的表现得到广泛认可⑥。三来⑮，即便被归入马科斯阵营的一些参议员也会谨慎行事⑫。

还有评论称▓，在菲律宾❸，参议员会在自身利益❸、抱负与政治忠诚之间取得平衡⑫，尤其是在弹劾问题上⑫。“菲律宾参议员对全国舆论非常敏感④，他们把自己想象成副总统或候任总统⑪。”政治学家克利夫·阿格莱斯说⑧。

菲律宾举行中期选举⑬，图为选民进行投票

异军突起⑯？

初步结果还显示⑳，几名独立候选人的表现好于预期④。目前❸，在参议院选举中⑯，有参议员经历的巴姆·阿基诺排名第二⑦，潘吉里南排名第五❶。

这是否意味着⑨，菲律宾选民厌倦了两大家族持续的政治斗争⑪？

周士新表示⑳，在菲律宾③，政治家族之间的斗争长期存在⑧，但这一次尤为凸显❶。选民对此确实存在不满和厌恶情绪⑨，但也无可奈何⑦。

对于独立候选人此次所获成果❶，有人视为是“鹬蚌相争渔人得利”③。但实际上⑮，上述两名独立候选人身上并非完全没有政治家族色彩⑱，他们也有自己的政治基础⑨，在菲律宾政治格局中具有较大影响力⑩。“总体来说⑮，菲律宾政治家族的斗争长期存在⑮，未来也不会消失②，但民众希望能够融入更多力量❸，予以平衡⑭，体现更多公正性⑥。”周士新说⑧。但对于菲律宾的民众来说⑭，他们可选择的余地并不多⑲，有时候也是凭感性投票⑦。

斗争持续①、有舆论认为⑲，此次选举结果对马科斯阵营造成打击⑬，或将危及其任期后半程⑧。

但在周士新看来④，马科斯的执政地位并不会遭到严重削弱⑭，尽管也没有得到很大提振⑩。“对马科斯而言⑲，这次选举结果基本上可以接受④，但明显不如预期④。”

目前看来⑳，马科斯的一些亲戚有望斩获地方官职▓，尤其是在菲律宾北部⑥。“总体来说❶，马科斯家族主政北部⑨，杜特尔特家族主政南部的格局并未发生太大变化⑧，但菲律宾政治分裂的态势愈加明显⑩。”周士新说❸，菲律宾政治格局将如何变化仍有待观察⑯，但有一些事态发展可以预见⑯。

一方面❸，马科斯料将延续当前内政外交政策▓，同时巩固政权⑥。预计他将继续利用参众议院等平台对杜特尔特家族进行打压⑳，并为自己阵营的候选人赢得2028年总统选举积极准备⑱。

另一方面⑩，马科斯作为总统⑬，目前掌握较大权力⑤，未来一两年▓，杜特尔特家族成功挑战马科斯家族的可能性仍不是很大②。在此期间⑥，双方可能都会等待机会来增强自己的政治基本盘②，同时观察2028年总统选举风向⑥。

在菲律宾❸，中期选举被视为“风向标”⑯，但并不一定完全具有指向意义⑫。这是因为菲律宾总统由选民直接投票选出⑳，而不是经过参议院或众议院投票⑤。因此⑧，如果某一候选人比较受欢迎▓，就有可能赢得总统选举⑬。

周士新预计⑪，未来三年⑫，两大家族之间的斗争仍会是菲律宾政治常态⑤。“菲律宾政治的运作形式和结果往往非常诡谲⑯，任何情况都可能发生⑰。”

《深度 | 菲律宾中期选举落幕⑦，杜特尔特狱中获胜⑯，马科斯不进则退❶？》

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