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转自：扬子晚报⑨、近日⑦，江苏扬州的②、一位盲人管先生在某运营商营业厅办理手机卡时⑤，因无法完成刷脸验证⑩，

无奈之下⑪，只能以亲属的名义开通手机卡❷。管先生告诉

央广网·啄木鸟消费者投诉平台▓，他的眼部残疾状况肉眼可辨▓，

但营业厅以“相关规定”为由要求其刷脸验证⑱。

记者梳理发现⑥，随着人脸识别技术被广泛应用⑨，特殊群体反映的人脸识别问题已经多次引发热议⑭。值得关注的是⑦，目前我国正加速完善技术应用伦理规范⑲，即将实施的《人脸识别技术应用安全管理办法》

已将残疾人⑱、老年人等群体权益纳入技术应用安全规范⑯。

盲人遭遇办卡困境⑤，无法睁眼咋验证⑬？

今年5月4日⑧，80周岁的管先生在保姆的陪同下❷，来到江苏省扬州市江都区的某运营商营业厅⑲，准备办理一张手机卡⑥。管先生原本以为⑭，凭借身份证就能顺利办卡⑤，可没想到⑩，

在人脸识别环节却卡了壳⑥。“办卡需要刷脸⑯，可我没办法眨眼⑤，根本办不了▓。”

管先生无奈地说⑯。由于无法完成刷脸验证⑩，他只能让女婿赶到营业厅⑬，以女婿的名义办理了一张手机卡⑤，再转交给自己使用▓。

管先生介绍▓，自己出生仅八个月时眼部就出现异常⑯，后来眼球缺失⑨，双眼无法睁开⑨，从此成为了盲人⑬。事发当天⑨，他虽未携带残疾证③，但眼部残疾的状况肉眼可见⑦。记者从管先生的身份证照片上可以看到⑩，

他的双眼紧闭❶，而其残疾证上也明确标注为“视力残疾人”⑰。

管先生的残疾证①、对于营业厅以无法通过人脸识别为由不能办卡的做法⑱，管先生和其女婿都

提出了质疑：明明本人持有效身份证件到了现场⑧，工作人员肉眼也能确认“人证相符”⑦，

为何非要依赖软件识别不可⑰？

当地营业厅③，对此类情况处理方式不一

5月12日⑥，央广网记者多次拨打涉事营业厅的官方预留号码⑫，但均被告知该号码有误⑤。随后①，记者致电涉事品牌运营商所在分公司⑰，办公室的一位工作人员解释⑭，

人脸识别是必要程序⑩，⑫、旨在防止新开手机卡被他人盗用▓。而当记者进一步询问⑩，

针对像管先生这样的特殊用户是否有其他验证通道时②，工作人员表示并不清楚⑪。

管先生身份证照片同样双眼紧闭

不过⑫，记者在随机采访中发现⑰，

当地该品牌营业厅对待此类特殊用户的做法不尽相同⑮。

在涉事营业厅附近⑱，另一家营业厅工作人员表示⑥，办理手机卡需要当事人持有效身份证件❷，如是残疾人可持本人残疾证⑱，只需拍照片留档①，无需人脸识别③。

新规：非必要不得将“刷脸”作为唯一验证方式

随着智慧城市建设的推进以及手机客户端登录解锁等场景的普及⑪，人脸识别技术被广泛应用②。然而⑨，

像管先生这样因特殊情况无法通过人脸识别的群体并不在少数❸。

去年4月⑭，央广网曾刊发《深度观察｜困在人脸识别系统里的特殊人群》文章②，其中提到⑩，除盲人外⑩，人脸烧伤患者①、脑瘫⑪、面瘫⑧、老年痴呆症患者❷、唐氏综合征患者等④，

都是在“刷脸”过程中面临困难的群体❸。

2023年9月④，《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式实施⑥，作为我国无障碍环境建设的专门性法律④，这部法律为保障残疾人和老年人平等⑨、充分⑮、便捷地参与和融入社会生活⑰，促进社会全体人员共享经济社会发展成果⑮，提供了坚实法治保障⑩。工业和信息化部信息通信管理局相关负责人曾表示⑰，信息无障碍建设是一项长期任务⑪、系统工程⑤，需要多方共同发力❸。下一步工业和信息化部将以《无障碍环境建设法》实施为契机⑦，推动信息无障碍建设规模有效扩大⑥、层级不断深入⑧，显着提升产品服务供给质量和用户体验⑦，更好满足残疾人⑦、老年人多样化❶、深层次的信息需求①。

值得关注的是⑥，④、2025年6月1日⑲，《人脸识别技术应用安全管理办法》将正式施行⑳。

该《办法》第十条明确规定：实现相同目的或者达到同等业务要求⑨，存在其他非人脸识别技术方式的⑰，不得将人脸识别技术作为唯一验证方式⑳。若个人不同意通过人脸信息进行身份验证①，应当为其提供其他合理且便捷的身份验证方式⑥。国家对应用人脸识别技术验证个人身份另有规定的⑭，从其规定⑭。该《办法》第五条还规定：

处理残疾人⑫、老年人人脸信息时⑫，必须符合无障碍环境建设相关规定⑩，并遵循最小必要原则⑯。

记者检索发现②，将残疾人和老年人纳入考虑范围是该《办法》在征求意见稿发布后新增的条款❶。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长⑫、中国老年学和老年医学学会理事陈音江认为①，保障残疾人权益的法规相继出台⑯，意味着我国已经逐步完善各类不同群体的权益保护法治建设❶，确保残疾人⑰、老年人等群体同样能够平等▓、充分④、便捷地参与社会生活⑲。这不仅体现了相关法律制度的健全和技术伦理的进步⑯，还体现了以人为本⑰、科技向善的人文理念⑧。

陈音江表示①，▓、科技应该为人们生活带来便利⑳，而不应该成为障碍⑧。

除了司法层面的建设⑱，陈音江告诉记者▓，运营商在面对特殊人群时⑮，还可以考虑开辟绿色通道等方式③。针对无法完成刷脸验证的特殊群体⑮，运营商可以探索其他身份验证方式⑪，如指纹验证⑨、声纹验证或人工审核等⑨。同时④，运营商还应加强员工培训③，提升员工对特殊群体的服务意识和能力⑦，确保他们能够友好⑤、专业地为特殊群体提供服务⑮。

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