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卢忆寒 2025-05-14 【军事】 7470 人已围观

中国—拉共体成员国重点领域合作共同行动计划 --新闻报道-中国共产党新闻网

2025年5月13日②，中国—拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议在北京举行⑭。为深化论坛发展⑯，中华人民共和国与拉共体成员国共同制定本共同行动计划①，具体内容如下：

一⑧、加强高层交往▓，推动双方在重大国际地区问题中的对话协调⑲，共同维护全球南方利益⑯。

三❷、双方认识到立法机构交往的重要性❷，同意相关机构在职权范围内加强经验互鉴❷。

四⑦、双方同意在考虑成员国不同国情和立场基础上⑮，就现有机制安排进行研讨⑱，以强化论坛建设⑱，积极探索提升政治协调与高层对话层级❸。

一⑥、在各国国内法律框架下⑮，围绕中国提出的全球发展倡议等合作倡议及机制③，定期开展发展战略信息互通▓、经验共享⑩，深挖双方合作潜力▓。

在世贸组织框架下加强协调⑲，共同维护基于公平⑫、合理⑤、透明规则的多边贸易体系④。

继续在中国和拉共体成员国间轮流举办中拉企业家高峰会⑩。继续开展中拉投资与合作高层论坛⑰、中国—加勒比经贸合作论坛⑥、中拉民营经济合作论坛②。

双方愿推动建立合作机制①，通过建设性对话解决贸易分歧⑥，妥善管控贸易摩擦⑥，共同应对影响经济▓、贸易和投资的单边强制措施▓。

推动中方同拉美各国及区域开发银行加强对话合作⑰，研究设立股权投资合作基金⑧，鼓励双方各类金融机构进一步加强进出口信贷⑨、境外投资等领域的投融资合作⑬。

支持2025年在中拉论坛框架下举办“熊猫债券”研讨会❶，促进中拉市场信息交流互通❷。

积极提升中拉交通基础设施合作水平⑤，加强公路⑭、铁路⑳、桥梁⑦、港口⑭、隧道等领域合作⑦。

研究在友好城市基础上共建友好港⑲，促进海运客货便利化⑥；鼓励支持航空公司增开航线航班⑬，进一步提升航空联通水平⑪。

愿在粮食安全领域开展合作⑥，围绕“抗击饥饿与贫困全球联盟”目标⑦，加强粮食安全政策❸、法规与监测经验交流①；支持双方机构根据《拉共体2030粮食安全计划》开展专项合作①，继续在中国—联合国粮农组织南南合作拉美区域加强合作⑬，开展农业领域三方合作▓。

鼓励各自农业企业参加对方举办的重要农业展会③，如中国国际农产品交易会⑯、中国粮食交易大会等⑱。

促进双方家庭农业现代化与融合发展经验交流❶，重点聚焦技术升级与农业生态转型⑥。

积极探讨双方工业发展与产业政策合作机遇⑤，重点围绕装备制造④、绿色低碳产业⑪、产业链供应链等领域开展合作对接⑥，鼓励双方产业园合作⑱。

推动双方在通信设备⑳、大数据⑩、云计算❸、物联网⑰、智慧城市①、互联网+⑥、人工智能应用⑲、无线电频谱管理⑲、教育信息化等领域开展合作②，探索共建联合实验室①。

探索双方能源转型与先进储能技术合作投资机遇⑯，助力双方共同实现能源绿色低碳转型⑩。

深化地球科学研究④、地质灾害预防及治理等多维度务实合作⑬，加强中国—拉共体地学人才联合培养①。

研究扩大中国同拉共体成员国“经认证的经营者”互认协议范围①，提升通关便利化水平❸，促进双边贸易⑯。

加强文化艺术领域交流⑱，推动双方文化和艺术机构开展机制化合作❷。

中拉双方积极开展文化节庆②、嘉年华❸、文化巡演等双边多边活动⑯，加强对相关活动的宣传报道⑱。每年初公布双方感兴趣的文化活动和倡议清单⑱。

鼓励双方校企合作⑧，推进师生互访❸、学术研讨⑭、人才培养❸、联合科研及智库交流⑯。

考虑继续举办中拉智库论坛⑳，于2025年举办第三届中国—拉共体高级别学术论坛④。

增进民间友好交流⑫，继续举办中拉民间友好论坛⑧。探讨建立中拉地方政府交流机制⑩，继续举办中拉地方政府合作论坛②。

深化体育领域交流合作⑯，推动双方体育组织加强联系⑩，支持运动员⑰、教练员及体育管理人员友好互访▓。

推动公共政策合作交流⑬，重点提升女性参与各级决策进程⑰，促进妇女赋权与全面发展⑦。

探讨双方反恐合作机遇⑳。双方将打击一切形式和表现的恐怖主义及其融资活动⑤，支持拉共体成员国提升反恐能力建设⑧。双方愿就打击各类跨国组织犯罪深化对话合作⑱。

深化中拉网络安全交流对话①，推动双方国家级计算机应急响应组织建立联系机制⑳，开展跨境事件处置⑩、信息经验共享等务实合作②，提升网络安全突发事件协同应对能力⑧。

双方愿根据各自国内法律及《联合国反腐败公约》⑱，评估在反腐败②、反洗钱❷、打击非法资金流动及资产追回等领域合作⑥。积极研究商签刑事司法协助条约等执法司法合作协定⑱。

在尊重各自国内法律和实践基础上⑫，扩大双方警务部门参与对方培训项目及执法互助的渠道❸。

推动打击野生动物走私④、非法采矿与贵金属贸易⑧、人口贩运⑮、偷渡移民⑧、非法武器买卖等领域的经验交流与培训⑰。

探索中拉在打击管制药品生产⑪、消费及贩运方面的合作模式②，推动双边交流以有效落实相关国际公约⑳。

挖掘环境政策⑮、污染防治⑫、生物经济④、气候变化应对①、生物多样性⑭、人员培训与能力建设等领域的合作潜力⑥，共同推进低碳可持续发展⑫。探索在海洋科技⑯、生态系统修复❶、海洋观测预报③、防灾减灾⑰、综合海洋管理⑳、蓝色经济及可持续海洋经济等领域开展务实合作的可能性⑫。

开展南极科研合作②，通过科研人员交流及研究设施基地互用⑮，探讨联合开展南极科考的可能性②。

深化综合灾害风险管理交流⑫，依托中拉综合灾害风险管理合作机制框架⑮，在减灾防灾⑱、灾害监测预警⑯、风险评估❸、应急准备⑭、救援能力建设及灾后重建等领域加强合作⑩。提升抗灾韧性⑱。

探索防灾减灾援助的金融合作方案❶，包括通过拉共体框架下“气候适应与自然灾害综合应对基金”等渠道提供力所能及的帮助③。

加强政府间科技创新合作机制建设❷，促进科研人员互访交流⑳，推动符合成员国实际需求①、体现共同利益的联合技术研究⑫。

探索共建联合实验室⑰，支持拉美和加勒比国家青年科学家来华开展短期科研工作④。

探讨在生物改良⑳、土壤可持续利用等可持续发展科研领域的合作可能⑬。

加强航天领域合作⑮，根据各国优先事项和能力⑦，共同举办中拉北斗合作论坛⑩，共建中拉北斗应用合作发展中心⑥。

应各国需求⑨，探索提升5G网络覆盖水平及各领域数字化应用程度的合作可能❷。

共享人工智能治理经验⑰。中方提出的《全球人工智能治理倡议》⑤，及《全球数字契约》获得各方关注⑨，愿基于该倡议原则开展交流⑫，推动建立广泛共识下的全球框架与标准⑬。各方同时认同人工智能普惠接入的重要性⑭。

鼓励开展人工智能领域积极对话与合作⑮，支持促进发展中国家技术进步和能力建设❸。中方愿邀请拉共体成员国参与人工智能能力建设研修班⑯。

继续举办中拉数字技术合作论坛③，筹办中拉互联网发展与合作论坛⑬。

加强卫生领域知识共享与最佳实践交流❷，重点包括医疗技术进步❶、医院管理及传染病等疾病的预防❷、控制和治疗①。

愿加强经验交流❷，促进获得优质⑮、有效⑮、安全且可负担的药品⑤，推动本地化生产优质医疗产品⑧。

二⑰、各方可按照灵活和自愿原则实施本计划❸，不影响任何已达成一致的双边合作项目③，也不替代已达成一致的双边或多边协定⑫、决定或承诺⑬。所有活动将依据各参与方政府部门财政⑰、人力资源情况⑮、共同协商后决定⑤。

三⑮、在落实本行动计划过程中⑭，在维护拉美和加勒比作为和平区的前提下⑱，将适当考虑拉共体成员国中最不发达国家⑧、内陆发展中国家⑬、小岛屿发展中国家和中等收入国家❸、陷入或刚刚摆脱冲突状态的国家面临的挑战和需求❶。

四⑰、拉共体欢迎中华人民共和国为执行本计划所提出的倡议❷，具体详见附件⑧。

一⑥、自2025年起②，中方每年将邀请300名拉共体成员国政党干部来华考察访问⑥，并继续举办中拉政党论坛⑯。

二⑲、中国政府愿向拉方提供660亿元人民币等值信贷资金额③，为中拉各领域务实合作提供支持▓。

三②、中方将在2025年至2027年向拉共体成员国提供3500个中国政府奖学金名额和1万个来华培训名额⑯。

四⑦、支持拉共体成员国开展中文教育⑭，支持双方机构共同办好孔子学院⑮，适时新设中文工坊❶、中文+职业技能发展中心⑫、本土教师培养培训中心等⑥。中方将在2025年至2027年为拉共体成员国提供500个国际中文教师奖学金和1000个“汉语桥”夏令营来华团组名额⑤，提供3万册中文教材⑤、教学读本❸。

五⑤、加强新闻媒体领域合作④。中方愿邀请更多拉共体成员国记者来华中短期访问⑫，为拉方媒体记者来华常驻提供便利⑫，将在未来三年向拉共体成员国提供500个学者▓、媒体③、自媒体来华培训名额⑥。

六⑭、中方在未来三年向拉共体成员国提供300个减贫技术人才培训名额⑦。

七❸、中方未来三年在拉美和加勒比国家开展300个“小而美”民生援助项目⑧。

八⑬、支持举办“中拉情缘”中国影视节目展播⑥。力争未来三年内⑫，每年完成10部优秀电视剧或优秀视听节目互译工作⑱。支持开展经典着作互译⑱。

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