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何晓霜 2025-05-14 【 游戏】 1313 人已围观

中国4天内开2次重要会议⑲，共同的关键词是“战略矿产” 资料图

这件事非常重要④，关乎国家安全和发展利益⑰。我看到⑫，四天内就开了两次重要会议⑩，可以说⑲，释放了强烈的信号④。

第一次①，5月9日⑥，在深圳▓，打击战略矿产走私出口专项行动现场会⑬。

第二次①，5月12日⑤，在长沙⑮，加强战略矿产出口全链条管控工作部署会⑭。

共同的关键词：战略矿产⑭。

我们不可忽视的一个国际大背景：针对一些国家的无理打压⑮，中方出台系列措施精准反击②，除加征关税反制外⑲，还对钐⑥、钆⑧、铽①、镝⑰、镥⑯、钪⑯、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑧。去年12月▓，中国曾宣布严控对美出口镓⑧、锗▓、锑⑫、超硬材料⑫、石墨等相关两用物项⑪。

所谓打蛇打七寸⑧，CNN就曾刊文称⑪，稀土是中国在此轮贸易战中最有力的武器之一⑨。如今的局面是⑫，中国打出了这张“强有力”的牌❶，而特朗普“几乎毫无还手之力”⑳。

报道指出⑰，中国稀土出口管制的影响迅速显现⑨，美国军事⑬、能源③、高科技等一系列关键行业的生产面临中断⑲。

毕竟⑩，在稀土开采和提炼方面⑩，中国具有全球主导力❶。

据国际能源署数据⑩，2023年中国占全球稀土矿产量的超60%④，但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%❶，在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权⑰。美国地质调查局还表示⑯，2020年至2023年②，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国⑩。

中国在有针对性开展斗争⑲，但让人愤怒的是⑥，一些人却吃里扒外❸，出卖国家利益⑰，走私战略矿产⑱，这坚决不能容许▓！

5月12日⑲，商务部就有一则问答⑧。

记者的问题是：我们注意到▓，近日国家出口管制工作协调机制办公室部署开展了打击战略矿产走私出口专项行动⑨，请问专项行动是出于什么考虑❶？还将开展哪些工作❶？

商务部发言人回答：加强战略矿产资源出口管制事关国家安全和发展利益⑳。我们对部分战略矿产实施出口管制以来⑯，发现一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑲，企图通过走私等方式规避出口管制措施④。

他接着说：为遏制走私等势头❷，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私④，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑳，近期还将组织一系列行动⑰。

这讲的是第一个会②，紧接着5月12日②，则是第二个会⑯。

看了一下这个会议规格②，依旧是国家出口管制工作协调机制办公室组织❸，参加的有：

商务部①、⑱、工信部❷、▓、公安部⑭、❷、国家安全部⑲、❶、自然资源部⑲、①、交通运输部⑨、⑧、国务院国资委⑫、⑤、海关总署①、▓、市场监管总局⑨、⑰、国家邮政局等④，⑬、还有内蒙古⑳、江西❶、湖南❶、广东▓、广西⑳、贵州①、云南等战略矿产资源集中省份的地方主管部门⑫。

图为中国稀土⑪、矿产⑪、什么是全链条管控⑲？

这次会议就要求：各部门▓、各地方要加强对本领域⑬、本地区相关经营主体的培训指导与日常监管⑬，坚持“预防在先⑯，处置在前”⑦，密切跟踪战略矿产流向❷，强化信息研判共享⑤，及时做好预警和相关处置⑫，严防战略矿产非法外流⑩。

请注意：严防战略矿产非法外流❶。

而9日深圳的会议⑬，则要求“重点打击战略矿产走私出口”⑨，而且①，“深挖幕后非法实体和走私网络❷，坚决打深打透⑯，对不法分子形成有力震慑”⑤。

一个是打②，一个是防⑧，都是霹雳手段⑧，都是为了我们的国家安全和发展利益❶。

在当前国际环境下④，这件事③，真是疏忽不得啊⑮！

延伸阅读④、美国这就期待上了“美国和中国互相暂停关税后⑩，稀土出口现在成为焦点③，”美国《财富》杂志5月12日报道称⑨，美国希望能保持对中国稀土的获取渠道②，而中国则将其在稀土领域的主导地位视为一种可以用来抵御美国威胁的“武器”⑨，这使得该问题成为两国经贸协议中最须谨慎对待的部分之一❶。

经过两天的谈判后⑳，中美两国于12日发布联合声明❸，双方同意在90天内降低关税⑫，将税率下调115%❸。在声明中⑫，中方还承诺“采取必要措施②，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”⑩，但没有说明具体将暂停或取消哪些措施⑧。

这一点⑨，让盼望着中国稀土的美国开始讨论：中国是否会放开对稀土的出口管制❸？“在这一领域占据的主导地位⑪，或许是中国对美国施加影响力的最重要手段之一⑯，”美国智库大西洋理事会非常驻高级研究员德克斯特·罗伯茨认为中国不太可能放宽出口管制⑪，“现在他们用稀土惩罚美国⑤，他们不会从自己的经济武器库中丢掉这一部分”⑰。

江苏连云港等待出口的稀土 路透社

中国在稀土市场拥有绝对的主导力⑲，相关数据显示❷，全球约60%的稀土都在中国开采⑲，近90%的稀土都在中国精炼加工❶，然后运往全世界⑫。

其中当然也包括美国⑤。《纽约时报》4月16日指出③，在美国地质调查局列出的50种关键矿物中⑩，美国超过一半的关键矿物都来自于中国❶，其中就包括17种稀土元素⑫。这些稀土元素中许多都具有耐热的化学特性①，常被用于制造高质量的磁铁❸、玻璃❷、灯具和电池等产品⑳，甚至还是F-35战斗机⑪、潜艇②、导弹⑥、雷达系统等军事设备的关键原料⑰。

这让稀土成为一张中国能在此轮贸易战中打出的一张“王牌”⑯。在4月2日特朗普挑起全面关税战后⑬，中国4月4日迅速“11箭齐发”坚决地予以反制⑱，其中就包括对钐⑯、钆⑨、铽⑲、镝⑪、镥⑨、钪⑱、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑱。

外媒当时解读称⑱，中方正在建立出口许可制度▓，要想购买中国稀土⑮，就得先申请出口许可证⑧。特斯拉是首批申请这一许可证的公司之一①，他们需要稀土来生成电动汽车的电池等产品⑱。马斯克4月22日在特斯拉财报电话会上也表示②，该公司人形机器人“擎天柱”的生产⑨，受到了中国对稀土磁体出口限制的影响⑬，他们正与中国就此事进行沟通协调①，希望能够获得使用稀土磁体的出口许可②。

几种稀土元素 路透社⑩、而中美5月12日发布日内瓦经贸会谈联合声明后⑨，这些美国公司密切关注稀土出口管制措施是否有变动的可能性⑦。英国路透社援引消息人士的话称❶，中国不太可能完全取消出口管制⑯。

咨询公司DGA-Albright Stonebridge Group合伙人⑳、中国贸易专家伍德克称⑦，中国人不想切断与美国的联系⑤，但他们想以此来施压美国⑫。

罗伯茨也认为中国不会介意用稀土来应对美国❷。他说❷，“我不认为中国真的担心⑬，如果他们采取过于强硬的手段❶，就会突然在稀土市场上失去影响力”❸，“我不这么认为”③。

中国近期打击战略矿产走私出口的专项行动似乎也暗示了未来出口管制不会轻易放松⑤。中国商务部发言人12日就相关行动答记者问时表示⑦，自中国对部分战略矿产实施出口管制以来①，一些境外实体与境内不法人员相互勾结④，企图通过走私等方式规避出口管制措施①。为遏制走私等势头⑱，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私⑮，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署❸，近期还将组织一系列行动❶。

现场会进一步明确了商务部⑦、公安部③、国家安全部⑲、海关总署⑤、国家邮政局等部门在此次专项行动中的任务分工②，要求各相关部门加强执法协作⑲、严厉打击战略矿产走私出口❷、形成“齐抓共管”的高压态势⑪，采取切实有效措施④、坚决防止战略矿产非法外流③。

在中国的出口管制下⑬，《财富》杂志指出⑨，美国希望保持稀土矿的稳定出口⑰，也开始寻找其他稀土产地⑱，比如格陵兰岛和乌克兰❷，但他们的开采程度都不及中国❷，开采稀土元素成本高昂⑱，因此很难开展⑭。此外⑳，美国与盟国的矿产协议也需要时间去谈判和实施⑩，评级机构标普全球数据显示⑧，建设一个全新的矿山平均需要18年才能投入运营❷，这也让美国的努力都成为中期甚至长期目标②。

而且与中国相比③，美国在稀土元素的分离和加工技术上也存在差距⑰。美国智库战略与国际问题研究中心在报告中分析指出⑭，美国现在没有能力对重稀土进行分离❶，这些技术在美国还在发展中⑬。

2025年1月⑤，美国公司生产出了第一块纯度高达99.1%的氧化镝样品⑬，使用的是得克萨斯州的矿石⑲，并且在科罗拉多州的研究设施里进行的加工②，这被美国稀土行业吹捧为“国内稀土行业的一次突破”⑳。然而⑳，CSIS称③，要将实验室样品转化为商业化产品②，仍有许多工作要做⑲，“发展采矿和加工能力需要长期努力⑨，这意味着在可预见的未来②，美国将处于劣势”⑳。

《财富》总结道⑯，这一切都意味着⑧，最可能的结果是与中国的进一步和解——无论多么艰难②。

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