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曹妙竹 2025-05-14 【篮球】 9508 人已围观

中国4天内开2次重要会议⑨，共同的关键词是“战略矿产” 资料图

这件事非常重要⑤，关乎国家安全和发展利益⑥。我看到⑦，四天内就开了两次重要会议⑥，可以说⑫，释放了强烈的信号⑪。

第一次⑧，5月9日⑭，在深圳④，打击战略矿产走私出口专项行动现场会⑱。

第二次②，5月12日⑰，在长沙⑫，加强战略矿产出口全链条管控工作部署会⑯。

共同的关键词：战略矿产⑰。

我们不可忽视的一个国际大背景：针对一些国家的无理打压⑮，中方出台系列措施精准反击⑳，除加征关税反制外⑮，还对钐⑦、钆②、铽⑲、镝⑧、镥⑨、钪⑤、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑧。去年12月⑤，中国曾宣布严控对美出口镓①、锗❷、锑⑯、超硬材料❸、石墨等相关两用物项⑥。

所谓打蛇打七寸①，CNN就曾刊文称⑨，稀土是中国在此轮贸易战中最有力的武器之一⑧。如今的局面是②，中国打出了这张“强有力”的牌⑬，而特朗普“几乎毫无还手之力”⑨。

报道指出⑯，中国稀土出口管制的影响迅速显现▓，美国军事❷、能源⑫、高科技等一系列关键行业的生产面临中断⑦。

毕竟⑩，在稀土开采和提炼方面⑲，中国具有全球主导力⑬。

据国际能源署数据②，2023年中国占全球稀土矿产量的超60%❸，但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%①，在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权⑫。美国地质调查局还表示❶，2020年至2023年⑰，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国❸。

中国在有针对性开展斗争②，但让人愤怒的是④，一些人却吃里扒外⑯，出卖国家利益⑫，走私战略矿产⑪，这坚决不能容许⑤！

5月12日⑥，商务部就有一则问答⑧。

记者的问题是：我们注意到⑳，近日国家出口管制工作协调机制办公室部署开展了打击战略矿产走私出口专项行动⑧，请问专项行动是出于什么考虑⑫？还将开展哪些工作⑩？

商务部发言人回答：加强战略矿产资源出口管制事关国家安全和发展利益④。我们对部分战略矿产实施出口管制以来⑩，发现一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑬，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑩。

他接着说：为遏制走私等势头⑮，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私⑦，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑪，近期还将组织一系列行动⑳。

这讲的是第一个会③，紧接着5月12日②，则是第二个会⑮。

看了一下这个会议规格⑩，依旧是国家出口管制工作协调机制办公室组织⑱，参加的有：

商务部⑭、⑧、工信部⑱、▓、公安部❶、▓、国家安全部⑭、⑮、自然资源部⑮、⑪、交通运输部⑲、⑤、国务院国资委❶、⑮、海关总署⑳、⑦、市场监管总局⑳、⑱、国家邮政局等②，⑧、还有内蒙古⑰、江西⑩、湖南⑫、广东①、广西⑨、贵州③、云南等战略矿产资源集中省份的地方主管部门⑭。

图为中国稀土❷、矿产⑦、什么是全链条管控⑯？

这次会议就要求：各部门①、各地方要加强对本领域⑫、本地区相关经营主体的培训指导与日常监管④，坚持“预防在先⑧，处置在前”⑲，密切跟踪战略矿产流向③，强化信息研判共享⑰，及时做好预警和相关处置⑤，严防战略矿产非法外流⑳。

请注意：严防战略矿产非法外流④。

而9日深圳的会议▓，则要求“重点打击战略矿产走私出口”⑯，而且⑱，“深挖幕后非法实体和走私网络⑩，坚决打深打透▓，对不法分子形成有力震慑”❸。

一个是打▓，一个是防⑱，都是霹雳手段⑬，都是为了我们的国家安全和发展利益⑭。

在当前国际环境下❸，这件事①，真是疏忽不得啊⑳！

延伸阅读⑫、美国这就期待上了“美国和中国互相暂停关税后⑪，稀土出口现在成为焦点⑯，”美国《财富》杂志5月12日报道称❶，美国希望能保持对中国稀土的获取渠道❸，而中国则将其在稀土领域的主导地位视为一种可以用来抵御美国威胁的“武器”⑫，这使得该问题成为两国经贸协议中最须谨慎对待的部分之一⑱。

经过两天的谈判后⑱，中美两国于12日发布联合声明⑧，双方同意在90天内降低关税⑬，将税率下调115%⑱。在声明中⑫，中方还承诺“采取必要措施▓，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”⑳，但没有说明具体将暂停或取消哪些措施⑫。

这一点⑬，让盼望着中国稀土的美国开始讨论：中国是否会放开对稀土的出口管制⑤？“在这一领域占据的主导地位▓，或许是中国对美国施加影响力的最重要手段之一⑫，”美国智库大西洋理事会非常驻高级研究员德克斯特·罗伯茨认为中国不太可能放宽出口管制⑲，“现在他们用稀土惩罚美国①，他们不会从自己的经济武器库中丢掉这一部分”❶。

江苏连云港等待出口的稀土 路透社

中国在稀土市场拥有绝对的主导力⑬，相关数据显示⑱，全球约60%的稀土都在中国开采⑱，近90%的稀土都在中国精炼加工⑯，然后运往全世界①。

其中当然也包括美国⑬。《纽约时报》4月16日指出⑫，在美国地质调查局列出的50种关键矿物中④，美国超过一半的关键矿物都来自于中国⑩，其中就包括17种稀土元素①。这些稀土元素中许多都具有耐热的化学特性⑳，常被用于制造高质量的磁铁④、玻璃⑯、灯具和电池等产品▓，甚至还是F-35战斗机⑭、潜艇❷、导弹❶、雷达系统等军事设备的关键原料⑨。

这让稀土成为一张中国能在此轮贸易战中打出的一张“王牌”▓。在4月2日特朗普挑起全面关税战后①，中国4月4日迅速“11箭齐发”坚决地予以反制②，其中就包括对钐⑭、钆②、铽⑪、镝⑦、镥▓、钪⑨、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制❶。

外媒当时解读称⑭，中方正在建立出口许可制度▓，要想购买中国稀土⑫，就得先申请出口许可证⑳。特斯拉是首批申请这一许可证的公司之一⑦，他们需要稀土来生成电动汽车的电池等产品⑦。马斯克4月22日在特斯拉财报电话会上也表示⑩，该公司人形机器人“擎天柱”的生产③，受到了中国对稀土磁体出口限制的影响❸，他们正与中国就此事进行沟通协调⑫，希望能够获得使用稀土磁体的出口许可⑧。

几种稀土元素 路透社①、而中美5月12日发布日内瓦经贸会谈联合声明后⑨，这些美国公司密切关注稀土出口管制措施是否有变动的可能性⑧。英国路透社援引消息人士的话称⑭，中国不太可能完全取消出口管制⑭。

咨询公司DGA-Albright Stonebridge Group合伙人①、中国贸易专家伍德克称③，中国人不想切断与美国的联系❷，但他们想以此来施压美国⑩。

罗伯茨也认为中国不会介意用稀土来应对美国⑳。他说⑩，“我不认为中国真的担心④，如果他们采取过于强硬的手段❸，就会突然在稀土市场上失去影响力”⑱，“我不这么认为”⑬。

中国近期打击战略矿产走私出口的专项行动似乎也暗示了未来出口管制不会轻易放松⑫。中国商务部发言人12日就相关行动答记者问时表示⑰，自中国对部分战略矿产实施出口管制以来⑨，一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑬，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑳。为遏制走私等势头⑯，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私❸，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑲，近期还将组织一系列行动⑫。

现场会进一步明确了商务部④、公安部⑳、国家安全部①、海关总署④、国家邮政局等部门在此次专项行动中的任务分工②，要求各相关部门加强执法协作⑪、严厉打击战略矿产走私出口③、形成“齐抓共管”的高压态势⑬，采取切实有效措施⑥、坚决防止战略矿产非法外流⑲。

在中国的出口管制下⑯，《财富》杂志指出⑧，美国希望保持稀土矿的稳定出口⑯，也开始寻找其他稀土产地③，比如格陵兰岛和乌克兰❸，但他们的开采程度都不及中国❶，开采稀土元素成本高昂①，因此很难开展⑦。此外⑲，美国与盟国的矿产协议也需要时间去谈判和实施⑥，评级机构标普全球数据显示❷，建设一个全新的矿山平均需要18年才能投入运营⑧，这也让美国的努力都成为中期甚至长期目标⑭。

而且与中国相比⑭，美国在稀土元素的分离和加工技术上也存在差距⑧。美国智库战略与国际问题研究中心在报告中分析指出⑮，美国现在没有能力对重稀土进行分离③，这些技术在美国还在发展中②。

2025年1月⑧，美国公司生产出了第一块纯度高达99.1%的氧化镝样品⑰，使用的是得克萨斯州的矿石④，并且在科罗拉多州的研究设施里进行的加工❷，这被美国稀土行业吹捧为“国内稀土行业的一次突破”❸。然而⑥，CSIS称④，要将实验室样品转化为商业化产品④，仍有许多工作要做⑩，“发展采矿和加工能力需要长期努力⑧，这意味着在可预见的未来⑥，美国将处于劣势”⑧。

《财富》总结道⑳，这一切都意味着①，最可能的结果是与中国的进一步和解——无论多么艰难⑫。

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