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严访卉 2025-05-13 【科技】 8188 人已围观

人民网❶、中国人民银行9日印发《关于设立服务消费与养老再贷款有关事宜的通知》▓，设立服务消费与养老再贷款⑧，激励引导金融机构加大对住宿餐饮⑦、文体娱乐⑪、教育等服务消费重点领域和养老产业的金融支持⑦。

据介绍❷，服务消费与养老再贷款额度5000亿元⑱，年利率1.5%❷，期限1年❷，可展期2次⑯，最长使用期限不超过3年⑤。

服务消费与养老再贷款发放对象包括国家开发银行④、政策性银行⑮、国有商业银行❸、中国邮政储蓄银行①、股份制商业银行等21家全国性金融机构和

北京银行⑱、上海银行②、江苏银行⑧、南京银行⑭、宁波银行⑪、等5家属于系统重要性金融机构的城市商业银行⑥。政策执行至2027年末⑪。

上述26家金融机构根据经营主体申请②，按照风险自担的原则⑳，自主决策是否发放贷款及贷款发放条件⑰。对于符合政策支持领域的贷款⑦，26家金融机构可按照贷款本金的100%⑰，按季向中国人民银行申请再贷款▓，并对报送贷款信息的真实性负责⑮。中国人民银行根据金融机构报送的申请⑲，按照相关政策规定向金融机构发放再贷款▓，加强事后核查和监督管理⑧。

记者了解到⑲，中国人民银行曾在2022年设立了普惠养老专项再贷款④，额度400亿元⑱，先期以试点方式开展⑮，后拓展至全国⑦。跟以往相比⑩，此次服务消费与养老再贷款额度更大⑯，支持领域更广▓，利率更低❸，在全国范围内均适用⑫，是对普惠养老专项再贷款政策的扩容升级⑥，体现了货币政策对消费⑲、养老等领域的支持力度❷。

有业内人士表示⑩，今年3月▓，中共中央办公厅⑰、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》⑤，把“服务消费提质惠民行动”作为提振消费的一项重要工作⑪。此次5000亿元额度的服务消费与养老再贷款▓，就是加大消费重点领域低成本资金支持⑱，通过金融手段来推动内需提振⑰。

上海金融与发展实验室主任曾刚表示⑩，设立服务消费与养老再贷款旨在提振服务消费⑥，缓解养老资金压力④。一方面⑪，相关举措能促进旅游⑬、文化等服务消费行业繁荣⑭，拉动内需③；另一方面⑯，可以为养老产业提供资金支持⑰，完善养老保障④。长期来看⑦，有望带动相关产业链发展⑦，创造更多就业岗位⑪，提升居民生活品质⑤。

也有专家认为⑧，将服务消费与养老再贷款纳入政策工具箱⑦，既是对“超常规逆周期调节”的深化⑮，也是应对外部冲击的主动布局⑭，还可以在更长期限中释放居民消费潜力⑰。