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许怀蕊 2025-05-14 【人工智能】 1669 人已围观

中国4天内开2次重要会议⑥，共同的关键词是“战略矿产” 资料图

这件事非常重要⑲，关乎国家安全和发展利益⑫。我看到❸，四天内就开了两次重要会议⑦，可以说▓，释放了强烈的信号①。

第一次⑪，5月9日⑭，在深圳⑩，打击战略矿产走私出口专项行动现场会⑩。

第二次①，5月12日①，在长沙⑲，加强战略矿产出口全链条管控工作部署会⑰。

共同的关键词：战略矿产⑫。

我们不可忽视的一个国际大背景：针对一些国家的无理打压❶，中方出台系列措施精准反击⑤，除加征关税反制外④，还对钐⑥、钆▓、铽⑥、镝⑧、镥❸、钪❸、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制①。去年12月⑦，中国曾宣布严控对美出口镓①、锗❷、锑⑯、超硬材料⑭、石墨等相关两用物项⑲。

所谓打蛇打七寸⑥，CNN就曾刊文称⑤，稀土是中国在此轮贸易战中最有力的武器之一⑮。如今的局面是❷，中国打出了这张“强有力”的牌③，而特朗普“几乎毫无还手之力”⑬。

报道指出⑱，中国稀土出口管制的影响迅速显现②，美国军事❷、能源⑯、高科技等一系列关键行业的生产面临中断▓。

毕竟⑭，在稀土开采和提炼方面❸，中国具有全球主导力❸。

据国际能源署数据⑧，2023年中国占全球稀土矿产量的超60%⑤，但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%⑩，在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权⑪。美国地质调查局还表示③，2020年至2023年⑯，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国⑪。

中国在有针对性开展斗争⑫，但让人愤怒的是❶，一些人却吃里扒外⑳，出卖国家利益⑤，走私战略矿产❸，这坚决不能容许⑥！

5月12日⑪，商务部就有一则问答▓。

记者的问题是：我们注意到⑥，近日国家出口管制工作协调机制办公室部署开展了打击战略矿产走私出口专项行动❶，请问专项行动是出于什么考虑⑯？还将开展哪些工作⑳？

商务部发言人回答：加强战略矿产资源出口管制事关国家安全和发展利益⑱。我们对部分战略矿产实施出口管制以来⑦，发现一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑧，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑰。

他接着说：为遏制走私等势头①，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私❶，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑥，近期还将组织一系列行动⑦。

这讲的是第一个会❸，紧接着5月12日④，则是第二个会⑨。

看了一下这个会议规格⑯，依旧是国家出口管制工作协调机制办公室组织⑬，参加的有：

商务部⑮、⑪、工信部⑦、⑥、公安部⑲、⑦、国家安全部⑮、⑫、自然资源部⑪、⑯、交通运输部⑩、⑮、国务院国资委⑳、⑲、海关总署⑳、⑨、市场监管总局⑦、⑯、国家邮政局等⑥，⑫、还有内蒙古⑥、江西⑥、湖南⑮、广东▓、广西⑲、贵州❸、云南等战略矿产资源集中省份的地方主管部门❶。

图为中国稀土❸、矿产⑯、什么是全链条管控⑫？

这次会议就要求：各部门⑨、各地方要加强对本领域⑭、本地区相关经营主体的培训指导与日常监管❶，坚持“预防在先⑬，处置在前”③，密切跟踪战略矿产流向❷，强化信息研判共享①，及时做好预警和相关处置⑰，严防战略矿产非法外流⑲。

请注意：严防战略矿产非法外流⑤。

而9日深圳的会议⑬，则要求“重点打击战略矿产走私出口”⑳，而且①，“深挖幕后非法实体和走私网络④，坚决打深打透⑩，对不法分子形成有力震慑”❷。

一个是打⑩，一个是防⑥，都是霹雳手段⑳，都是为了我们的国家安全和发展利益⑫。

在当前国际环境下⑨，这件事⑧，真是疏忽不得啊⑳！

延伸阅读▓、美国这就期待上了“美国和中国互相暂停关税后⑰，稀土出口现在成为焦点⑰，”美国《财富》杂志5月12日报道称⑱，美国希望能保持对中国稀土的获取渠道⑨，而中国则将其在稀土领域的主导地位视为一种可以用来抵御美国威胁的“武器”⑪，这使得该问题成为两国经贸协议中最须谨慎对待的部分之一⑤。

经过两天的谈判后⑳，中美两国于12日发布联合声明❸，双方同意在90天内降低关税⑨，将税率下调115%⑯。在声明中⑯，中方还承诺“采取必要措施⑱，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”⑤，但没有说明具体将暂停或取消哪些措施⑯。

这一点⑮，让盼望着中国稀土的美国开始讨论：中国是否会放开对稀土的出口管制❶？“在这一领域占据的主导地位❸，或许是中国对美国施加影响力的最重要手段之一⑨，”美国智库大西洋理事会非常驻高级研究员德克斯特·罗伯茨认为中国不太可能放宽出口管制⑩，“现在他们用稀土惩罚美国⑯，他们不会从自己的经济武器库中丢掉这一部分”③。

江苏连云港等待出口的稀土 路透社

中国在稀土市场拥有绝对的主导力⑥，相关数据显示❷，全球约60%的稀土都在中国开采④，近90%的稀土都在中国精炼加工⑩，然后运往全世界⑭。

其中当然也包括美国⑳。《纽约时报》4月16日指出▓，在美国地质调查局列出的50种关键矿物中⑱，美国超过一半的关键矿物都来自于中国⑰，其中就包括17种稀土元素⑤。这些稀土元素中许多都具有耐热的化学特性❷，常被用于制造高质量的磁铁⑮、玻璃⑲、灯具和电池等产品⑩，甚至还是F-35战斗机⑥、潜艇⑨、导弹⑨、雷达系统等军事设备的关键原料⑦。

这让稀土成为一张中国能在此轮贸易战中打出的一张“王牌”④。在4月2日特朗普挑起全面关税战后⑩，中国4月4日迅速“11箭齐发”坚决地予以反制⑧，其中就包括对钐⑨、钆⑤、铽⑧、镝❸、镥⑰、钪⑭、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制③。

外媒当时解读称①，中方正在建立出口许可制度①，要想购买中国稀土⑳，就得先申请出口许可证⑩。特斯拉是首批申请这一许可证的公司之一⑫，他们需要稀土来生成电动汽车的电池等产品❶。马斯克4月22日在特斯拉财报电话会上也表示❶，该公司人形机器人“擎天柱”的生产⑭，受到了中国对稀土磁体出口限制的影响⑮，他们正与中国就此事进行沟通协调⑭，希望能够获得使用稀土磁体的出口许可⑥。

几种稀土元素 路透社❷、而中美5月12日发布日内瓦经贸会谈联合声明后③，这些美国公司密切关注稀土出口管制措施是否有变动的可能性⑫。英国路透社援引消息人士的话称⑱，中国不太可能完全取消出口管制③。

咨询公司DGA-Albright Stonebridge Group合伙人❸、中国贸易专家伍德克称⑤，中国人不想切断与美国的联系⑬，但他们想以此来施压美国⑥。

罗伯茨也认为中国不会介意用稀土来应对美国⑥。他说⑭，“我不认为中国真的担心⑪，如果他们采取过于强硬的手段④，就会突然在稀土市场上失去影响力”⑮，“我不这么认为”⑬。

中国近期打击战略矿产走私出口的专项行动似乎也暗示了未来出口管制不会轻易放松②。中国商务部发言人12日就相关行动答记者问时表示⑲，自中国对部分战略矿产实施出口管制以来⑩，一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑫，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑱。为遏制走私等势头⑮，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私⑳，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑥，近期还将组织一系列行动⑨。

现场会进一步明确了商务部⑰、公安部⑫、国家安全部⑨、海关总署③、国家邮政局等部门在此次专项行动中的任务分工③，要求各相关部门加强执法协作⑭、严厉打击战略矿产走私出口⑩、形成“齐抓共管”的高压态势▓，采取切实有效措施⑧、坚决防止战略矿产非法外流⑱。

在中国的出口管制下⑬，《财富》杂志指出❶，美国希望保持稀土矿的稳定出口▓，也开始寻找其他稀土产地⑫，比如格陵兰岛和乌克兰④，但他们的开采程度都不及中国❶，开采稀土元素成本高昂⑰，因此很难开展⑱。此外④，美国与盟国的矿产协议也需要时间去谈判和实施❷，评级机构标普全球数据显示❸，建设一个全新的矿山平均需要18年才能投入运营⑭，这也让美国的努力都成为中期甚至长期目标❸。

而且与中国相比⑲，美国在稀土元素的分离和加工技术上也存在差距⑦。美国智库战略与国际问题研究中心在报告中分析指出②，美国现在没有能力对重稀土进行分离②，这些技术在美国还在发展中③。

2025年1月①，美国公司生产出了第一块纯度高达99.1%的氧化镝样品⑬，使用的是得克萨斯州的矿石⑭，并且在科罗拉多州的研究设施里进行的加工⑮，这被美国稀土行业吹捧为“国内稀土行业的一次突破”⑬。然而⑨，CSIS称⑳，要将实验室样品转化为商业化产品⑭，仍有许多工作要做⑬，“发展采矿和加工能力需要长期努力❶，这意味着在可预见的未来⑲，美国将处于劣势”⑱。

《财富》总结道⑭，这一切都意味着⑳，最可能的结果是与中国的进一步和解——无论多么艰难⑮。

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