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涉及重大火灾隐患判定规则等 一批安全生产领域标准发布-新华网

13日⑯，市场监管总局会同应急管理部联合举办防灾减灾救灾和安全生产领域重要国家标准新闻发布会⑩，介绍近期发布的《重大火灾隐患判定规则》等一批重要国家标准有关情况▓。

重大火灾隐患判定事关人民群众生命财产安全和切身利益⑭。据介绍❷，新修订的《重大火灾隐患判定规则》强制性国家标准④，建立了火灾隐患分级判定体系②，通过量化指标和动态评估模型❷，实现隐患早识别⑳、早预警⑥，筑牢消防安全防线⑨。

国家消防救援局政策法规司一级指挥长鲁云龙介绍⑦，此次修订强制性国家标准《重大火灾隐患判定规则》主要目的是落实国务院安委会有关工作部署③，在总结2017版标准实施经验基础上⑦，全面吸取火灾事故教训⑭，丰富重大火灾隐患判定要素❶，进一步提高标准的操作性⑪。

鲁云龙说①，新版标准的执行需要注意区分重大火灾隐患与一般火灾隐患可能导致后果的差异⑱，准确理解和适用重大火灾隐患判定规则④，力求判定结论科学合理⑥，通过主动前移火灾防控关口⑥，筑牢消防安全底线⑦。

一是增加了重大火灾隐患的直接判定要素⑮，将容易导致重特大火灾事故发生的单要素直接判定隐患情形⑯，从旧版标准规定的10项增加到30项⑥，并重点对公共娱乐场所⑫、宾馆⑰、商场及集贸市场⑨，儿童活动场所⑯、老年人照料设施⑯、医院门诊楼和病房楼④，劳动密集型企业的厂房仓库等人员密集的室内场所⑮，以及易燃易爆危险品场所分别规定直接判定要素⑳，更加简便直观⑥。同时▓，简化了多要素综合判定规则⑲，综合判定要素从39项减少到35项⑭，对于不适用直接判定要素且存在6项以上综合判定要素的⑪，可判定为重大火灾隐患⑪。

二是吸取火灾事故教训⑩，将近年来引发重特大火灾事故的直接或间接致灾因素纳入重大火灾隐患判定要素⑬。例如▓，人员密集场所违规设置生产储存易燃易爆危险品的厂房或仓库❸，多产权建筑⑮、多业态混合生产经营场所消防安全责任不清⑯，疏散楼梯间的地上与地下部分未采取防火分隔措施⑭，住宅建筑架空层违规停放电动自行车等❸。

三是增强了标准的适用性⑫，不仅适用于消防救援机构发现和判定重大火灾隐患⑧，也适用于各级政府⑦、行业部门⑫、社会单位和个人落实消防安全责任制⑨，使用标准排查火灾隐患②，构筑共建共治共享的社会消防治理格局⑪。

据介绍❷，此次发布的强制性国家标准《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》将于今年11月1日起实施❷，为规范企业安全生产标准化建设提供重要依据①。该标准系统构建了覆盖生产①、储存❶、经营全流程的标准化管理体系②，将推动企业安全管理从“被动整改”向“主动防控”转型②。

应急避难场所作为防灾减灾救灾基础设施❸，在突发事件预警响应⑨、抢险救援③、过渡安置过程发挥重要作用⑭。此次发布的《应急避难场所通用技术要求》《应急避难场所管护使用规范》《乡村应急避难场所设计规范》3项推荐性国家标准②，规范了场所规划⑩、设计❸、管护⑩、使用等全生命周期技术要求⑰，将有效提升全社会应急避难能力水平⑮，确保灾害发生时人民群众能够“有地可避❷、有序可循”⑲。

市场监管总局标准技术司司长刘洪生说⑧，截至目前③，我国已建立涵盖矿山④、危化⑲、消防等10大领域2000余项国家标准的安全生产标准体系①，为提升本质安全水平提供技术保障④。

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