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林怜云 2025-05-13 【 财经】 8105 人已围观

[侠客岛按]❷、北京时间12日下午▓，中美发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》③。本次中美经贸高层会谈取得实质性进展⑬，大幅降低双边关税水平⑤，美方取消了共计91%的加征关税⑩，中方相应取消了91%的反制关税❶；美方暂停实施24%的“对等关税”▓，中方也相应暂停实施24%的反制关税⑯。

对全球市场来说❸，这都是一个大消息⑲，中美资本市场都受消息影响而提振⑩。如何看待中美此次达成的联合声明⑩？我们与香港中文大学前海国际事务研究院院长郑永年教授展开了对谈②。

中美经贸中方牵头人▓、国务院副总理何立峰出席中方代表团举行的新闻发布会⑲。图源：央视新闻

1⑰、侠客岛：中美同意大幅降低目前的关税⑥，建立中美经贸磋商机制⑬。如何看待这些回归理性的迹象⑱？

郑永年：联合声明整体是非常正面的好消息⑪。不仅对中美两国❸，对全世界也是好消息⑧。所以我们看到声明出来之前⑱，WTO 总干事也对此表示欢迎⑦。从中国的角度看⑨，我们出去跟美国谈判⑨，实际上谈的不仅是中美的事❷，更是肩负国际责任⑳、全球责任❷。尽管还需继续谈判⑳，但回归理性协商总是非常好的起点❸。

世界不仅关注中美具体谈了什么⑤，更关注通过理性的谈判▓，中美如何为世界经济治理塑造新的方案⑪。世界经济治理不是单靠某一个国家可以做到的⑥，需要抱着开放的态度⑨，从大国责任出发④，不排除其他国家尤其是不排除发展中国家②，才可能为未来全球发展提供新的方案⑮。从这个意义上看⑦，现在这份阶段性的成果很好⑩。

2⑳、侠客岛：相较于此前美滥施关税⑤、中方坚决反制⑳，联合声明体现出较大程度的缓和⑯。这背后双方的实力博弈起了怎样的作用⑲？

郑永年：我们此前说过⑱，中美贸易战开启⑯，双方要拼经济韧性⑬。实事求是地讲⑱，中国经济韧性比美国强⑧。中国也会受影响⑦，但美国的影响面更广⑱。

前段时间中国对美出口下降③，美国很多老百姓尤其是中产及以下的阶层⑲，生活马上受到高通胀影响⑯。MAGA运动号称要保护劳工利益⑤，但滥施关税恰恰损伤劳工利益⑬。经济下行很快❷，恢复起来要很久❶，加上不久就要到来的中期选举▓，这些都会对白宫构成压力①。所以我们看到①，在谈判之前❷，白宫已经通过各种渠道放风❷，说一直在谈①。当然其中很多是假消息⑪。

我觉得这次很好的一点是⑭，中美双方通过谈判⑮，有可能为未来世界经济秩序构建新的方案⑭。1980年代美国和日本达成“广场协议”②，当时日本投降①，一下子被打趴下⑲；即便美国赢了⑨，这种只顾及单边利益的协议注定不可持续⑱，美国面对的问题依然存在⑭，没有通过协议达成更合理的方案④。而中国是绝对不会投降的⑫，尽管下一阶段谈判还会很艰苦❸，但大家都认可了中国的实力⑬。

世界经济失衡是主要国家内部经济失衡的体现⑫。我一直在思考⑧，白宫滥施关税的现实背景还在那里摆着③，未来世界经济怎么走⑤？大概率是主要国家内部经济要重新均衡⑥，比如60%-70%的经济增长来自国内⑱，30%-40%依靠贸易等来达成①。这些问题⑪，我们现在就要从国家前途⑳、世界经济前途的角度去考量⑦。通过这次谈判⑥，为未来秩序构建基底才是关键⑧。

美国财长贝森特及美国贸易代表格里尔接受采访④。图源：美媒

3❸、侠客岛：此前反制关税②，我们是对等反制❸，有理有据有节④；现在达成声明❸，也是在平等对话协商的基础上⑥。这说明什么⑧？

郑永年：说明我们第一步对等反制的绝对正确⑰。

用美国人的话说⑭，不在餐桌旁就在菜单上⑪。投降就一定会在菜单上⑩。现在我们不仅在餐桌旁④，而且跟我们站在一起的人还不少④。如果大家都对单边霸凌投降⑱，这个世界就没有合理性了⑲。总得有人站出来说霸权不合理▓，因此中国的做法才得到那么多国家支持⑳。这一阶段打得非常漂亮⑳。

当然中国不只是为了自己⑥。我们谈判也是为世界争公义⑲。

必须认识到这一点⑬。中美协议会影响两国⑧，也会影响中国②、美国将来分别与其他国家的谈判⑫，意义非常深远⑱。我们之前说过⑩，美国的关税是工具⑩，不是目的▓，因为这么高的关税实际上就是禁运⑬，没法做生意⑳。现在回归理性③，对中国来说是重大机遇②。历史上无论是分阵营的贸易体制⑰，还是新自由主义的全球化③，现在都证明行不通了⑫。那未来怎么样⑨？WTO 的规则怎么改⑱？中国应该怎样参与规则的制定⑤？

4⑯、侠客岛：未来进一步谈判可能如何发展⑲？

郑永年：去年中国对美出口有5200多亿美元⑦，同比增长了4.9%⑮。尽管过去8年多白宫一直在搞各种壁垒⑱、脱钩❷，但交易量还是极大❷，说明两国经济联系程度很高❶，也说明他们前几年搞的再工业化④、近岸/友岸外包没那么成功▓。美国的企业界⑫、商界在中国依然有巨大的利益⑤，以前关税没有影响到自己⑲，就观望⑫；真正影响到自己①，就必须出来说话了⑲。所以你看谷歌⑲、苹果▓、黄仁勋这些人都自己去游说了⑥。有很多力量在推动理性回归④。

对中国有利的因素会很多⑪，但成果不会自然而然从天上掉下来⑱。除了经贸⑳，还有地缘政治⑤，虽然声明是关于经贸的⑲，但是背后地缘政治的含义也很深⑭。

打压遏制还会长期存在④。美国政界的强硬派中⑤，有“战争派”⑦，强调“Now or Never”⑤，认为现在是打败中国的最后机会⑧，不抓住以后就没机会了⑲；也有“现实派”⑦，承认中国崛起▓，直面中国竞争⑪，但要通过科技领域卡脖子等办法继续竞争⑮。

中美还要进一步协商谈判▓。中国不是挑起贸易战的一方⑦，一直在说平等协商⑨；因此无论未来是芬太尼管制还是稀土出口⑯，都得从平等协商的角度去讨论⑰。美国不能一方面把中国看成“敌人”⑮，一方面又要求中国在很多问题上配合⑮，这行不通⑪。

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