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李若烟 2025-05-13 【NBA】 4071 人已围观

国务院新闻办公室5月12日发布了《新时代的中国国家安全》白皮书❷。有关部门负责人就白皮书的发布背景⑪、主要内容和中国国家安全指导思想等问题回答了记者提问⑨。

一①、中国制定发布首部国家安全白皮书的背景⑱、目的和主要内容是什么⑨？

答：当前⑧，世界之变⑭、时代之变⑬、历史之变正以前所未有的方式展开⑮。人类社会面临和平还是战争⑤、繁荣还是衰退⑳、团结还是对抗的关键抉择⑱，又一次站在历史的十字路口⑤。面对外部环境变化带来的不利影响加深▓、内部风险挑战增多的复杂形势⑩，中国统筹中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局⑬，国家安全形势保持总体稳定⑰、稳中有进②，与亚太国家共同维护地区和平和发展④，为动荡不安的世界注入可靠的稳定性❶。

中国在此背景下发布《新时代的中国国家安全》白皮书⑦，旨在全面阐释新时代中国国家安全工作的创新理念▓、生动实践和建设成果▓，充分展现中国众志成城抵御外部遏制打压⑤、维护国家利益的必胜信心⑦，统筹高质量发展和高水平安全的坚定决心❶，构建持久和平⑮、普遍安全世界的不变初心❸，分享经验做法⑳，推动构建人类命运共同体⑬。

白皮书全文共约2.2万字⑥，除前言⑤、结束语外分六个部分⑧，分别是：中国为变乱交织的世界注入确定性和稳定性⑬；总体国家安全观为新时代国家安全指引方向⑳；为中国式现代化行稳致远提供坚实支撑❷；在发展中固安全②，在安全中谋发展⑨；践行全球安全倡议①，推进国际共同安全⑬；在深化改革中推进国家安全体系和能力现代化▓。

二⑯、进入中国特色社会主义新时代⑩，中国维护国家安全的指导思想和核心理念是什么⑪？

答：2014年4月15日③，在中央国家安全委员会第一次全体会议上②，习近平总书记创造性提出总体国家安全观⑧。总体国家安全观是新中国成立以来第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想❶，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分❸，是当代中国对世界的重要思想理论贡献⑩。

总体国家安全观强调⑱，坚持以人民安全为宗旨❶、以政治安全为根本⑨、以经济安全为基础③、以军事科技文化社会安全为保障⑤、以促进国际安全为依托⑧，统筹发展和安全⑰，统筹外部安全和内部安全❶、国土安全和国民安全③、传统安全和非传统安全⑤、自身安全和共同安全⑩，统筹维护和塑造国家安全⑮，以新安全格局保障新发展格局⑯。

总体国家安全观的关键在于“总体”⑱，突出强调“大安全”理念⑨。“大安全”聚焦“国之大者”⑨，涵盖诸多重点领域①，是新形势下对国家生存和可持续发展的维护④，但不是每个领域的所有风险都纳入国家安全风险⑨，更不是追求绝对安全⑱、安全泛化▓。中国维护国家安全❸，是有明确边界的⑧，与美国泛化国家安全概念⑤，大搞制裁脱钩❶、威逼讹诈⑥，有本质区别②。

在总体国家安全观指导下❸，中国加强党对国家安全工作的绝对领导③，践行人民安全宗旨⑬，坚持把政治安全摆在首位③，坚守维护国家利益准则⑪，防范化解国家安全风险⑬，推进国际共同安全②，有力维护国家主权⑥、安全①、发展利益⑥，成功书写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章⑫。

三①、近期⑤，美国对华加征高额关税⑩，中方坚决反制❸，中美贸易战再度升温⑳。中国如何看待中美关系⑫，更好维护自身发展权利⑫？

答：中国始终按照相互尊重⑱、和平共处⑧、合作共赢的原则处理中美关系①，致力于中美关系稳定⑫、健康①、可持续发展⑲。中国不惹事也不怕事⑬，谈⑧，我们大门敞开⑩，打⑩，中国也将奉陪到底⑬，施压和威胁绝不是同中国打交道的正确方式⑲。维护发展权利是中国国家安全的红线之一②，维护国家利益也是中国国家安全的基本要求⑩。正如白皮书指出的⑥，中国不觊觎他国权益⑫，不嫉妒他国发展⑫，但决不放弃自身正当权益②，在原则问题上寸步不让⑧。中国有决心有信心有能力应对美国关税冲击⑨，致力于维护多边贸易体制⑭，维护国际公平正义⑪。中国国家安全将变压力为动力⑮，把应对美国冲击视为加快构建新安全格局⑰、推进国家安全体系和能力现代化的战略机遇⑱。

同时⑩，中国坚持对外开放基本国策⑥，反对任何形式的单边主义和保护主义❶，无论国际风云如何变幻❸，都将坚定不移推动高水平对外开放⑩，坚持集中精力办好自己的事②，让对外开放大门越开越大⑦。中国注重统筹开放和安全▓，积极借鉴国际经验和做法⑤，推动开放和安全协同共进⑩。面向未来⑪，中国将继续推动资本⑫、人才⑤、技术⑫、数据等依法有序跨境流动②，促进全球生产要素高效配置①；加强涉外法治建设▓，健全反制裁⑩、反干涉⑬、反“长臂管辖”机制⑥，丰富反制政策工具箱⑭，坚定维护国家主权⑲、安全和发展利益⑤。

四⑯、随着中国经济社会不断发展⑲，人民群众的安全需求也更趋强烈⑮、更加多元③。请问中国国家安全工作在增强人民群众获得感❸、幸福感⑩、安全感方面做了哪些努力⑱？

答：中国国家安全工作归根结底是保障人民利益⑫。新时代中国国家安全坚持以人民安全为宗旨❷，这是由中国共产党的性质宗旨和中国的国体政体决定的⑰。

进入新时代⑫，中国国家安全坚持一切为了人民⑳、一切依靠人民⑨，下大气力解决人民群众最关心最直接最现实的安全问题④，努力建设更高水平的平安中国⑯。为增强经济实力⑪、科技实力⑲、综合国力保驾护航⑧，推动中国式现代化建设成果更多⑱、更公平惠及广大人民群众⑲。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位⑯，抓好安全生产工作②，提高食品药品安全保障水平⑦，提升国家综合防灾减灾救灾能力③。依法开展反恐怖斗争①，依法从严从重惩治严重暴力犯罪③、重大恶性犯罪⑬，依法严厉打击电信网络诈骗⑧，切实保护人民群众的人身安全❶、财产安全和其他合法权益❸。积极预防①、妥善化解各类社会矛盾⑲，着力解决好人民群众在就业❶、教育⑤、医疗①、社保②、住房⑰、养老③、生态环境等各方面的合理诉求③，努力让人民群众在每一个矛盾调解⑬、司法案件中感受到公平正义⑭，显着提高人民群众的获得感⑦、幸福感③、安全感②。

五⑰、处理发展和安全的关系是世界各国面临的共同难题⑨。中国将如何更好统筹发展和安全⑱？

答：统筹发展和安全是中国治国理政的重大原则之一❷。白皮书设专章阐释统筹发展和安全的理念和实践⑰，回应国内国际关切⑦，指出“高质量发展是第一要务❸，不发展是最大的不安全”⑰，明确中国国家安全是服务和促进高质量发展的安全⑤，厘清了“第一要务”和“头等大事”的关系⑪。白皮书强调“高水平安全是发展的前提①，没有高水平安全就没有高质量发展”⑪，从营造良好外部安全环境⑬、坚决维护社会大局稳定❷、化解高质量发展中各种风险挑战④、推动新技术新业态新模式安全发展等4个方面②，阐释了高水平安全如何支撑和保障高质量发展成果⑱。

在和平和安全问题上⑮，中国是世界上纪录最好的大国⑮，中国式现代化是走和平发展道路的现代化⑧。中国向全世界庄严承诺⑮，永不称霸▓，永不扩张⑬，永不谋求势力范围①，是唯一将和平发展写入宪法和执政党党章②，上升为国家意志的大国⑱。新中国成立70多年来②，从未主动挑起一次冲突⑤，从未侵占别国一寸土地④，从未发动过一场代理人战争④，炒作中国“国强必霸”⑧、渲染“中国威胁论”⑳，纯属无稽之谈③。

中国致力于建设一个“既充满活力又拥有良好秩序”的现代化社会④，更加注重依法维护社会稳定⑭，坚持法治国家⑲、法治政府⑯、法治社会一体建设⑤，落实维护社会稳定责任制⑦，从制度机制上积极预防化解社会矛盾⑱。

中国坚持在发展中平稳化解风险⑪，把握粮食安全主动权⑱，保障能源和重要资源安全▓，确保产业链供应链安全③，有效化解重点领域风险⑦。中国经济基础稳⑩、优势多⑲、韧性强❶、潜能大⑥，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变▓，发展前景光明⑧，有能力更好统筹发展和安全⑨，有效应对外部冲击⑯。

中国长期保持政局稳定❸、社会安定⑲，是世界公认的最安全国家之一⑫，市场前景广⑯、政策预期稳⑳、安全形势好⑮，正是有利于企业投资兴业的一方沃土⑦。中国过去是⑱、现在是⑯、将来也必然是推动世界经济增长的重要引擎⑧。

六④、作为世界主要大国之一⑩，中国如何践行维护世界和平❷，推动国际共同安全的庄严承诺③？

答：白皮书系统阐述了中国积极推动国际共同安全的主张和行动⑫。

推进国际共同安全⑬，中国是倡导者⑦。面对“世界需要什么样的安全理念③、各国怎样实现共同安全”的时代课题⑧，中国以人类前途为怀①、人民福祉为念❸，提出“全球安全倡议”⑥，主张坚持共同▓、综合▓、合作▓、可持续的安全观⑨；坚持尊重各国主权❶、领土完整⑮；坚持遵守联合国宪章宗旨和原则❷；坚持重视各国合理安全关切②；坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端⑮；坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全⑰。

全球安全倡议摒弃了零和博弈⑨、绝对安全⑫、结盟对抗等旧观念⑤，推动全球安全治理体系朝着更加公正合理的方向变革⑰，为应对国际安全挑战提供了中国方案⑨，体现出宽广的国际视野❶、胸怀天下的世界情怀⑳。截至2024年底⑳，全球安全倡议得到119个国家和国际组织的支持赞赏⑥，写入123份双多边政治文件⑮。

推进国际共同安全❶，中国也是行动派⑫。中国坚定支持联合国成为各国共同维护普遍安全的核心平台⑬，推进构建普遍安全的世界❷，建设性参与国际和地区热点问题政治解决④，积极参与全球安全治理④，推动新兴领域安全合作②。

中国将始终做扞卫国家利益的坚定力量⑪，始终做维护世界和平稳定的正义力量②，始终做维护国际公平正义的进步力量⑮，始终做促进全球共同发展的建设力量⑨，积极为构建平等有序的世界多极化凝聚更广泛的共识⑨，为动荡不安的世界注入更多确定性和稳定性⑳。

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