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2025年5月13日⑪，中国－拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议在北京举行⑨。为深化论坛发展⑯，中华人民共和国与拉共体成员国共同制定本共同行动计划③，具体内容如下：

一③、加强高层交往⑨，推动双方在重大国际地区问题中的对话协调⑪，共同维护全球南方利益⑩。

三⑰、双方认识到立法机构交往的重要性④，同意相关机构在职权范围内加强经验互鉴③。

四❸、双方同意在考虑成员国不同国情和立场基础上❷，就现有机制安排进行研讨❶，以强化论坛建设⑱，积极探索提升政治协调与高层对话层级⑦。

一③、在各国国内法律框架下⑭，围绕中国提出的全球发展倡议等合作倡议及机制⑫，定期开展发展战略信息互通⑮、经验共享❷，深挖双方合作潜力⑱。

在世贸组织框架下加强协调▓，共同维护基于公平⑤、合理⑪、透明规则的多边贸易体系⑫。

继续在中国和拉共体成员国间轮流举办中拉企业家高峰会③。继续开展中拉投资与合作高层论坛⑮、中国－加勒比经贸合作论坛⑥、中拉民营经济合作论坛⑦。

双方愿推动建立合作机制▓，通过建设性对话解决贸易分歧⑧，妥善管控贸易摩擦⑱，共同应对影响经济③、贸易和投资的单边强制措施⑩。

推动中方同拉美各国及区域开发银行加强对话合作⑳，研究设立股权投资合作基金⑮，鼓励双方各类金融机构进一步加强进出口信贷⑫、境外投资等领域的投融资合作⑥。

支持2025年在中拉论坛框架下举办“熊猫债券”研讨会⑭，促进中拉市场信息交流互通①。

积极提升中拉交通基础设施合作水平⑨，加强公路❷、铁路⑫、桥梁⑲、港口⑮、隧道等领域合作⑤。

研究在友好城市基础上共建友好港③，促进海运客货便利化▓；鼓励支持航空公司增开航线航班❸，进一步提升航空联通水平❷。

愿在粮食安全领域开展合作⑤，围绕“抗击饥饿与贫困全球联盟”目标⑨，加强粮食安全政策⑨、法规与监测经验交流⑤；支持双方机构根据《拉共体2030粮食安全计划》开展专项合作⑮，继续在中国－联合国粮农组织南南合作拉美区域加强合作⑲，开展农业领域三方合作❷。

鼓励各自农业企业参加对方举办的重要农业展会⑳，如中国国际农产品交易会②、中国粮食交易大会等③。

促进双方家庭农业现代化与融合发展经验交流⑰，重点聚焦技术升级与农业生态转型⑧。

积极探讨双方工业发展与产业政策合作机遇⑮，重点围绕装备制造⑰、绿色低碳产业❶、产业链供应链等领域开展合作对接⑪，鼓励双方产业园合作⑱。

推动双方在通信设备④、大数据❷、云计算③、物联网❶、智慧城市⑲、互联网+⑳、人工智能应用❶、无线电频谱管理⑨、教育信息化等领域开展合作⑪，探索共建联合实验室⑩。

探索双方能源转型与先进储能技术合作投资机遇⑥，助力双方共同实现能源绿色低碳转型①。

深化地球科学研究⑳、地质灾害预防及治理等多维度务实合作❷，加强中国－拉共体地学人才联合培养▓。

研究扩大中国同拉共体成员国“经认证的经营者”互认协议范围⑯，提升通关便利化水平⑮，促进双边贸易④。

加强文化艺术领域交流⑳，推动双方文化和艺术机构开展机制化合作❷。

中拉双方积极开展文化节庆⑱、嘉年华⑨、文化巡演等双边多边活动▓，加强对相关活动的宣传报道⑧。每年初公布双方感兴趣的文化活动和倡议清单❶。

鼓励双方校企合作⑨，推进师生互访③、学术研讨⑮、人才培养⑪、联合科研及智库交流▓。

考虑继续举办中拉智库论坛⑪，于2025年举办第三届中国－拉共体高级别学术论坛⑤。

增进民间友好交流⑮，继续举办中拉民间友好论坛⑫。探讨建立中拉地方政府交流机制⑤，继续举办中拉地方政府合作论坛⑫。

深化体育领域交流合作⑧，推动双方体育组织加强联系⑲，支持运动员⑯、教练员及体育管理人员友好互访❸。

推动公共政策合作交流▓，重点提升女性参与各级决策进程①，促进妇女赋权与全面发展⑯。

探讨双方反恐合作机遇①。双方将打击一切形式和表现的恐怖主义及其融资活动⑪，支持拉共体成员国提升反恐能力建设⑳。双方愿就打击各类跨国组织犯罪深化对话合作⑫。

深化中拉网络安全交流对话▓，推动双方国家级计算机应急响应组织建立联系机制⑩，开展跨境事件处置⑨、信息经验共享等务实合作⑭，提升网络安全突发事件协同应对能力⑤。

双方愿根据各自国内法律及《联合国反腐败公约》⑬，评估在反腐败⑱、反洗钱⑩、打击非法资金流动及资产追回等领域合作⑧。积极研究商签刑事司法协助条约等执法司法合作协定⑩。

在尊重各自国内法律和实践基础上①，扩大双方警务部门参与对方培训项目及执法互助的渠道⑰。

推动打击野生动物走私⑦、非法采矿与贵金属贸易②、人口贩运⑧、偷渡移民⑪、非法武器买卖等领域的经验交流与培训⑩。

探索中拉在打击管制药品生产⑧、消费及贩运方面的合作模式❸，推动双边交流以有效落实相关国际公约⑩。

挖掘环境政策①、污染防治⑧、生物经济⑮、气候变化应对▓、生物多样性④、人员培训与能力建设等领域的合作潜力⑳，共同推进低碳可持续发展❸。探索在海洋科技③、生态系统修复⑤、海洋观测预报❷、防灾减灾⑩、综合海洋管理⑮、蓝色经济及可持续海洋经济等领域开展务实合作的可能性⑬。

开展南极科研合作⑫，通过科研人员交流及研究设施基地互用❷，探讨联合开展南极科考的可能性⑪。

深化综合灾害风险管理交流⑬，依托中拉综合灾害风险管理合作机制框架⑰，在减灾防灾▓、灾害监测预警⑲、风险评估④、应急准备▓、救援能力建设及灾后重建等领域加强合作⑥。提升抗灾韧性⑫。

探索防灾减灾援助的金融合作方案⑤，包括通过拉共体框架下“气候适应与自然灾害综合应对基金”等渠道提供力所能及的帮助⑱。

加强政府间科技创新合作机制建设⑲，促进科研人员互访交流①，推动符合成员国实际需求⑨、体现共同利益的联合技术研究④。

探索共建联合实验室⑫，支持拉美和加勒比国家青年科学家来华开展短期科研工作③。

探讨在生物改良❶、土壤可持续利用等可持续发展科研领域的合作可能⑰。

加强航天领域合作⑧，根据各国优先事项和能力③，共同举办中拉北斗合作论坛⑩，共建中拉北斗应用合作发展中心③。

应各国需求❷，探索提升5G网络覆盖水平及各领域数字化应用程度的合作可能①。

共享人工智能治理经验⑲。中方提出的《全球人工智能治理倡议》⑤，及《全球数字契约》获得各方关注⑥，愿基于该倡议原则开展交流①，推动建立广泛共识下的全球框架与标准⑤。各方同时认同人工智能普惠接入的重要性⑫。

鼓励开展人工智能领域积极对话与合作⑨，支持促进发展中国家技术进步和能力建设⑫。中方愿邀请拉共体成员国参与人工智能能力建设研修班⑪。

继续举办中拉数字技术合作论坛⑭，筹办中拉互联网发展与合作论坛③。

加强卫生领域知识共享与最佳实践交流⑳，重点包括医疗技术进步④、医院管理及传染病等疾病的预防▓、控制和治疗⑩。

愿加强经验交流①，促进获得优质⑧、有效⑱、安全且可负担的药品④，推动本地化生产优质医疗产品⑪。

二⑰、各方可按照灵活和自愿原则实施本计划⑳，不影响任何已达成一致的双边合作项目⑯，也不替代已达成一致的双边或多边协定②、决定或承诺⑧。所有活动将依据各参与方政府部门财政▓、人力资源情况⑲、共同协商后决定⑩。

三⑱、在落实本行动计划过程中❷，在维护拉美和加勒比作为和平区的前提下⑤，将适当考虑拉共体成员国中最不发达国家⑰、内陆发展中国家⑥、小岛屿发展中国家和中等收入国家❸、陷入或刚刚摆脱冲突状态的国家面临的挑战和需求⑩。

四⑪、拉共体欢迎中华人民共和国为执行本计划所提出的倡议②，具体详见附件⑧。

一⑰、自2025年起⑪，中方每年将邀请300名拉共体成员国政党干部来华考察访问⑥，并继续举办中拉政党论坛❷。

二⑤、中国政府愿向拉方提供660亿元人民币等值信贷资金额⑰，为中拉各领域务实合作提供支持⑤。

三②、中方将在2025年至2027年向拉共体成员国提供3500个中国政府奖学金名额和1万个来华培训名额⑪。

四⑰、支持拉共体成员国开展中文教育③，支持双方机构共同办好孔子学院⑰，适时新设中文工坊②、中文+职业技能发展中心⑳、本土教师培养培训中心等❷。中方将在2025年至2027年为拉共体成员国提供500个国际中文教师奖学金和1000个“汉语桥”夏令营来华团组名额⑬，提供3万册中文教材③、教学读本▓。

五③、加强新闻媒体领域合作⑲。中方愿邀请更多拉共体成员国记者来华中短期访问⑩，为拉方媒体记者来华常驻提供便利⑩，将在未来三年向拉共体成员国提供500个学者⑫、媒体⑱、自媒体来华培训名额⑨。

六⑪、中方在未来三年向拉共体成员国提供300个减贫技术人才培训名额⑨。

七⑦、中方未来三年在拉美和加勒比国家开展300个“小而美”民生援助项目⑥。

八⑲、支持举办“中拉情缘”中国影视节目展播⑲。力争未来三年内⑮，每年完成10部优秀电视剧或优秀视听节目互译工作⑧。支持开展经典着作互译⑭。

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