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赵怜梦 2025-05-13 【中国足球】 5073 人已围观

中国4天内开2次重要会议⑩，共同的关键词是“战略矿产” 资料图

这件事非常重要❷，关乎国家安全和发展利益⑬。我看到③，四天内就开了两次重要会议⑤，可以说⑳，释放了强烈的信号❶。

第一次⑩，5月9日⑳，在深圳⑳，打击战略矿产走私出口专项行动现场会⑥。

第二次❶，5月12日⑯，在长沙▓，加强战略矿产出口全链条管控工作部署会⑱。

共同的关键词：战略矿产❶。

我们不可忽视的一个国际大背景：针对一些国家的无理打压⑮，中方出台系列措施精准反击⑮，除加征关税反制外⑳，还对钐⑰、钆⑪、铽⑲、镝②、镥⑮、钪❸、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑬。去年12月⑧，中国曾宣布严控对美出口镓⑥、锗❷、锑⑭、超硬材料⑩、石墨等相关两用物项⑭。

所谓打蛇打七寸❷，CNN就曾刊文称②，稀土是中国在此轮贸易战中最有力的武器之一⑱。如今的局面是⑦，中国打出了这张“强有力”的牌③，而特朗普“几乎毫无还手之力”⑲。

报道指出①，中国稀土出口管制的影响迅速显现▓，美国军事⑳、能源②、高科技等一系列关键行业的生产面临中断⑪。

毕竟❸，在稀土开采和提炼方面⑯，中国具有全球主导力⑫。

据国际能源署数据⑭，2023年中国占全球稀土矿产量的超60%⑲，但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%③，在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权❷。美国地质调查局还表示⑬，2020年至2023年⑦，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国▓。

中国在有针对性开展斗争⑧，但让人愤怒的是▓，一些人却吃里扒外❶，出卖国家利益⑨，走私战略矿产⑱，这坚决不能容许⑬！

5月12日⑮，商务部就有一则问答⑭。

记者的问题是：我们注意到⑯，近日国家出口管制工作协调机制办公室部署开展了打击战略矿产走私出口专项行动⑭，请问专项行动是出于什么考虑⑳？还将开展哪些工作⑩？

商务部发言人回答：加强战略矿产资源出口管制事关国家安全和发展利益❷。我们对部分战略矿产实施出口管制以来⑳，发现一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑬，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑩。

他接着说：为遏制走私等势头⑫，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私⑰，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑱，近期还将组织一系列行动⑬。

这讲的是第一个会①，紧接着5月12日❷，则是第二个会⑪。

看了一下这个会议规格③，依旧是国家出口管制工作协调机制办公室组织①，参加的有：

商务部⑤、⑨、工信部▓、⑧、公安部⑨、⑰、国家安全部⑫、⑮、自然资源部⑥、▓、交通运输部❷、⑪、国务院国资委⑧、⑪、海关总署②、①、市场监管总局⑮、③、国家邮政局等⑳，❷、还有内蒙古⑯、江西▓、湖南⑨、广东⑬、广西①、贵州⑮、云南等战略矿产资源集中省份的地方主管部门⑫。

图为中国稀土⑥、矿产⑥、什么是全链条管控④？

这次会议就要求：各部门②、各地方要加强对本领域⑯、本地区相关经营主体的培训指导与日常监管⑬，坚持“预防在先⑭，处置在前”❶，密切跟踪战略矿产流向⑫，强化信息研判共享⑧，及时做好预警和相关处置⑮，严防战略矿产非法外流⑨。

请注意：严防战略矿产非法外流①。

而9日深圳的会议⑰，则要求“重点打击战略矿产走私出口”⑱，而且❸，“深挖幕后非法实体和走私网络⑭，坚决打深打透❷，对不法分子形成有力震慑”⑧。

一个是打③，一个是防⑭，都是霹雳手段❸，都是为了我们的国家安全和发展利益⑱。

在当前国际环境下⑭，这件事⑩，真是疏忽不得啊⑲！

延伸阅读⑮、美国这就期待上了“美国和中国互相暂停关税后②，稀土出口现在成为焦点③，”美国《财富》杂志5月12日报道称⑰，美国希望能保持对中国稀土的获取渠道❸，而中国则将其在稀土领域的主导地位视为一种可以用来抵御美国威胁的“武器”⑦，这使得该问题成为两国经贸协议中最须谨慎对待的部分之一⑮。

经过两天的谈判后⑥，中美两国于12日发布联合声明⑥，双方同意在90天内降低关税⑳，将税率下调115%⑪。在声明中⑱，中方还承诺“采取必要措施⑦，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”⑲，但没有说明具体将暂停或取消哪些措施⑯。

这一点⑭，让盼望着中国稀土的美国开始讨论：中国是否会放开对稀土的出口管制▓？“在这一领域占据的主导地位③，或许是中国对美国施加影响力的最重要手段之一❸，”美国智库大西洋理事会非常驻高级研究员德克斯特·罗伯茨认为中国不太可能放宽出口管制⑮，“现在他们用稀土惩罚美国⑱，他们不会从自己的经济武器库中丢掉这一部分”⑱。

江苏连云港等待出口的稀土 路透社

中国在稀土市场拥有绝对的主导力❸，相关数据显示⑱，全球约60%的稀土都在中国开采⑦，近90%的稀土都在中国精炼加工❸，然后运往全世界⑥。

其中当然也包括美国⑯。《纽约时报》4月16日指出⑳，在美国地质调查局列出的50种关键矿物中⑪，美国超过一半的关键矿物都来自于中国⑪，其中就包括17种稀土元素▓。这些稀土元素中许多都具有耐热的化学特性⑰，常被用于制造高质量的磁铁④、玻璃❶、灯具和电池等产品①，甚至还是F-35战斗机⑭、潜艇③、导弹①、雷达系统等军事设备的关键原料④。

这让稀土成为一张中国能在此轮贸易战中打出的一张“王牌”⑮。在4月2日特朗普挑起全面关税战后⑰，中国4月4日迅速“11箭齐发”坚决地予以反制⑳，其中就包括对钐⑲、钆⑳、铽⑧、镝⑦、镥⑯、钪⑯、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑥。

外媒当时解读称⑦，中方正在建立出口许可制度❷，要想购买中国稀土⑥，就得先申请出口许可证⑳。特斯拉是首批申请这一许可证的公司之一②，他们需要稀土来生成电动汽车的电池等产品⑦。马斯克4月22日在特斯拉财报电话会上也表示④，该公司人形机器人“擎天柱”的生产⑨，受到了中国对稀土磁体出口限制的影响⑬，他们正与中国就此事进行沟通协调⑬，希望能够获得使用稀土磁体的出口许可③。

几种稀土元素 路透社⑳、而中美5月12日发布日内瓦经贸会谈联合声明后⑥，这些美国公司密切关注稀土出口管制措施是否有变动的可能性⑮。英国路透社援引消息人士的话称⑭，中国不太可能完全取消出口管制⑩。

咨询公司DGA-Albright Stonebridge Group合伙人⑩、中国贸易专家伍德克称⑲，中国人不想切断与美国的联系③，但他们想以此来施压美国▓。

罗伯茨也认为中国不会介意用稀土来应对美国⑬。他说⑱，“我不认为中国真的担心▓，如果他们采取过于强硬的手段⑳，就会突然在稀土市场上失去影响力”⑮，“我不这么认为”⑰。

中国近期打击战略矿产走私出口的专项行动似乎也暗示了未来出口管制不会轻易放松⑤。中国商务部发言人12日就相关行动答记者问时表示⑮，自中国对部分战略矿产实施出口管制以来⑲，一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑩，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑩。为遏制走私等势头②，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私①，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署▓，近期还将组织一系列行动④。

现场会进一步明确了商务部①、公安部❷、国家安全部⑨、海关总署⑨、国家邮政局等部门在此次专项行动中的任务分工❷，要求各相关部门加强执法协作④、严厉打击战略矿产走私出口▓、形成“齐抓共管”的高压态势▓，采取切实有效措施❶、坚决防止战略矿产非法外流⑯。

在中国的出口管制下③，《财富》杂志指出⑤，美国希望保持稀土矿的稳定出口▓，也开始寻找其他稀土产地⑲，比如格陵兰岛和乌克兰⑯，但他们的开采程度都不及中国⑭，开采稀土元素成本高昂③，因此很难开展⑳。此外⑰，美国与盟国的矿产协议也需要时间去谈判和实施⑰，评级机构标普全球数据显示⑩，建设一个全新的矿山平均需要18年才能投入运营③，这也让美国的努力都成为中期甚至长期目标⑩。

而且与中国相比①，美国在稀土元素的分离和加工技术上也存在差距▓。美国智库战略与国际问题研究中心在报告中分析指出⑪，美国现在没有能力对重稀土进行分离⑤，这些技术在美国还在发展中①。

2025年1月❷，美国公司生产出了第一块纯度高达99.1%的氧化镝样品⑫，使用的是得克萨斯州的矿石⑪，并且在科罗拉多州的研究设施里进行的加工①，这被美国稀土行业吹捧为“国内稀土行业的一次突破”⑪。然而⑮，CSIS称❶，要将实验室样品转化为商业化产品⑤，仍有许多工作要做②，“发展采矿和加工能力需要长期努力⑪，这意味着在可预见的未来⑤，美国将处于劣势”❶。

《财富》总结道⑮，这一切都意味着⑫，最可能的结果是与中国的进一步和解——无论多么艰难④。

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