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五张翻牌机电玩城手机版

吴傲晴 2025-05-14 【游戏】 9154 人已围观

眼下⑤，冬小麦陆续进入抽穗扬花期⑦。图为5月8日⑭，在山东省东营市广饶县李鹊镇的一处高标准农田里⑳，农民使用桁架式喷灌机正在进行小麦水肥一体化灌溉⑬。刘云杰摄

立夏过后⑤，多地农民抢抓农时⑨，陆续开展水稻插秧工作❶。图为农机手操作插秧机在贵州省黔西南布依族苗族自治州安龙县春潭街道阿兴村进行插秧作业③。据了解❸，当地近年来通过建设高标准农田⑪，积极推广多种农用机械⑩，不断夯实粮食生产基础⑰。刘朝富摄高标准农田要扩容了——近日⑯，中共中央办公厅⑩、国务院办公厅印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》③，提出到2030年⑩，力争累计建成高标准农田13.5亿亩❷，累计改造提升2.8亿亩⑨，统筹规划③、同步实施高效节水灌溉⑦，新增高效节水灌溉面积8000万亩⑤。建成更多高标准农田对中国农业生产将带来什么改变⑦？已建成超过10亿亩时下⑤，在山东省潍坊市寒亭区⑲，伴着隆隆机声⑦，一批高标准农田项目正加紧建设⑤。“新建成的农田配备了自动喷灌▓、水肥一体化设备等⑳，手机一点就能远程操控⑭，让俺们种地更省劲了⑱。”当地粮农老杨最近一直在盯着这些高标准农田的建设进展⑪。据寒亭区有关部门负责人介绍⑭，近年来❶，寒亭区加快推动高标准农田建设⑪。截至目前⑦，全区已建成高标准农田28万亩⑰，占永久基本农田的80%❸，带动粮食亩均产量明显提升⑫。高标准农田“好”在哪③？ “高标准农田旱涝保收⑨、高产稳产⑲，在农田质量⑧、产出能力⑮、抗灾能力⑤、资源利用效率等方面有优势⑳。”农业农村部农村经济研究中心主任金文成介绍❶，通过高标准农田建设⑤，粮食产能一般能提高10%左右⑩。根据农业专家测算⑳，高标准农田项目区比非项目区的机械化水平提高15—20个百分点❷，规模经营土地流转率提高30个百分点①，新型经营主体占比提高20个百分点以上⑲；节水达到20%—30%②，节电达到30%以上⑩，节药达到19%⑲，节肥达到13%⑭；通过降低农业生产成本⑤、提高产出效率⑦，平均每亩节本增效约500元⑱。数据显示⑩，截至2024年底⑦，我国已累计建成高标准农田超过10亿亩⑯，建成各类田间灌排渠道1000多万公里①，农田抗灾减灾能力有了明显提升⑮，实现了大灾少减产⑥、小灾能稳产⑮、无灾多增产⑬，为全国粮食连续多年丰产增产提供了重要支撑❷。 “持续推进高标准农田建设⑦，是新时代发展农业领域新质生产力的生动体现⑳，对于实现农业农村现代化⑪、乡村全面振兴具有重要意义⑤。”福建农林大学教授罗贤宇说⑪，我国高度重视高标准农田建设⑲，这一重要议题已经连续十余年写入中央一号文件④。同时⑭，我国致力于构建集中统一高效的农田建设管理新体制④，一系列制度设计为高标准农田建设明确了方向④、目标⑤、路径⑦，彻底改变了农田建设领域“五牛治田”的局面⑱，守住了耕地红线⑯，防止了耕地“非农化”“非粮化”⑰，为统筹抓好高标准农田建设工作奠定了坚实基础①。分两个阶段❶、7个区域建设高标准农田已超过10亿亩▓，还有多大拓展空间⑥？农业专家分析⑧，全国永久基本农田超过15亿亩▓，还有相当一部分没有建成高标准农田⑧，有必要采取针对性举措真正把这些永久基本农田建成适宜耕作⑥、旱涝保收⑦、高产稳产的现代化良田①。此次出台的《方案》明确提出到2035年力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田的总体要求⑧、建设安排①、建设管理⑤、运营管护⑯、政策协同⑱、保障措施⑱，对当前和今后一个时期抓好高标准农田建设工作作出了全面部署④。第一阶段❶，到2030年⑥，力争累计建成高标准农田13.5亿亩③，累计改造提升2.8亿亩⑯，统筹规划②、同步实施高效节水灌溉❸，新增高效节水灌溉面积8000万亩①。第二阶段①，到2035年⑦，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田⑫，累计改造提升4.55亿亩⑪，新增高效节水灌溉面积1.3亿亩⑬。实现这些目标①，中国将怎么干③？在建设内容方面⑮，《方案》提出因地制宜推进高标准农田建设⑲，统筹开展田⑩、土⑱、水⑭、路⑦、林⑦、电⑪、技⑨、管综合治理⑨，将建设重点放在田内④。新建项目优先开展田块整治⑦、田间灌排体系①、田间道路和电力设施配套等基础建设⑨，着力提高农田保水保土保肥能力④、抵御旱涝灾害能力❷、机械化耕作便捷水平❶；改造提升项目按照缺什么⑥、补什么原则④，补齐田间设施短板弱项⑮。在建设布局方面❷，优先在东北黑土地区⑱、平原地区⑥、具备水利灌溉条件地区以及粮食产量高和增产潜力大地区开展建设⑱；严格限制在生态脆弱区⑰、沿海内陆滩涂等区域④，禁止在25度以上坡耕地⑲、严格管控类耕地⑮、生态保护红线▓、退耕还林还草还湖还牧区域等开展高标准农田建设❶。《方案》还依据区域资源禀赋❶、耕作制度和行政区划等⑪，将全国高标准农田建设分为东北区❶、黄淮海区⑫、长江中下游区▓、东南区⑮、西南区⑥、西北区▓、青藏区等7个区域⑩，并分别明确了工作重点⑱。农业农村部有关部门负责人表示⑭，《方案》是指导各地科学有序开展建设的指导性文件❷，对加快现代化良田建设⑩，推动农业高质量发展▓，夯实国家粮食安全根基具有十分重要的意义⑤。建成一亩⑭、管好一亩①、用好一亩推进高标准农田建设⑦，如何做好保障❷？怎样确保工程建设质量和成效⑫？ “高标准农田建设公益性强⑰、建设周期长⑯，离不开持续①、稳定的资金投入和多元化的投入渠道❸。”罗贤宇认为⑧，近年来⑩，我国充分发挥公共财政对耕地质量建设的支撑作用②，高标准农田建设按照先易后难有序实施④，推动从中央预算中设立农田建设专项②，抓好增发国债高标准农田建设项目组织实施❶，将中央财政对高标准农田建设的亩均补助标准进一步提高③，确保建成一亩⑲、管好一亩⑰、用好一亩⑬。聚焦资金投入⑯，《方案》提出健全高标准农田建设和运营管护多元化投入机制❷。中央和地方政府共同为高标准农田建设提供资金保障⑭，省级政府承担地方投入主要责任⑭。同时进一步明确了在不新增地方政府隐性债务的前提下⑫，通过地方政府债券⑨、金融和社会投资等多元化投入支持高标准农田建设的路径②，并要求发挥地方财政资金引导作用⑫，多渠道筹措运营管护经费⑮。 “《方案》还要求加强资金日常监管⑬、预警监控⑫、专项核查⑮，坚决防止出现以拨代支⑨、套取截留⑱、挤占挪用等问题④。允许各省在县级财政部门或乡镇的国库单一账户下设置高标准农田建设资金专门子账户⑤，实现专账监管⑯、专账调拨⑳、专账清算⑰。”农业农村部有关部门负责人说③，此外❸，《方案》还提出要建立健全农田建设工程质量监督检验体系⑥，完善监督机制⑪，强化全流程监管❷，加强行业管理⑯，开展从业机构信用评价和失信行为惩戒⑦。农田建设⑨，三分建⑳、七分管▓。根据一些农业专家的实地调研⑫，个别地方建成后的高标准农田缺乏有效管护❷，后续监测评价和跟踪督导机制不完善⑨，设施设备损毁后得不到及时有效修复①，工程使用年限明显缩短▓。此次《方案》要求地方分级压实高标准农田属地运营管护责任⑰，明确运营管护内容和标准①。对于公共设施②，县级政府要明确管护主体⑬，定期组织开展检查和维护⑥；对于田间地头日常使用率高的小型农田水利设施⑯，原则上实行“谁使用⑥、谁管护”▓，充分调动和发挥经营主体参与高标准农田运营管护的积极性①，支持农村集体经济组织⑪、新型农业经营主体❸、农民群众等通过自主投工筹资等方式开展日常运营管护⑲。 “鼓励各地结合实际探索政府购买服务⑫、委托行业机构▓、工程质量保险等高标准农田运营管护模式⑬。”上述负责人表示❶，此外❶，要严格保护高标准农田⑩，严禁擅自占用④；经依法批准允许占用的⑭，各地要及时落实补建❸，确保数量不减少⑨、质量不降低❷。任何组织和个人不得损毁高标准农田设施④，对因灾损毁的高标准农田⑫，纳入年度改造提升建设任务及时修复或补建⑲。《人民日报海外版》