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hy电玩城黑不黑

龚冰彤 2025-05-14 【游戏】 8237 人已围观

眼下⑳，冬小麦陆续进入抽穗扬花期⑬。图为5月8日③，在山东省东营市广饶县李鹊镇的一处高标准农田里②，农民使用桁架式喷灌机正在进行小麦水肥一体化灌溉⑮。刘云杰摄

立夏过后⑥，多地农民抢抓农时⑯，陆续开展水稻插秧工作⑬。图为农机手操作插秧机在贵州省黔西南布依族苗族自治州安龙县春潭街道阿兴村进行插秧作业⑬。据了解⑤，当地近年来通过建设高标准农田⑦，积极推广多种农用机械⑦，不断夯实粮食生产基础⑮。刘朝富摄高标准农田要扩容了——近日⑱，中共中央办公厅⑭、国务院办公厅印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》⑲，提出到2030年⑤，力争累计建成高标准农田13.5亿亩⑲，累计改造提升2.8亿亩⑥，统筹规划⑩、同步实施高效节水灌溉⑭，新增高效节水灌溉面积8000万亩⑳。建成更多高标准农田对中国农业生产将带来什么改变⑦？已建成超过10亿亩时下⑫，在山东省潍坊市寒亭区⑮，伴着隆隆机声③，一批高标准农田项目正加紧建设④。“新建成的农田配备了自动喷灌③、水肥一体化设备等⑫，手机一点就能远程操控❷，让俺们种地更省劲了⑳。”当地粮农老杨最近一直在盯着这些高标准农田的建设进展▓。据寒亭区有关部门负责人介绍②，近年来⑪，寒亭区加快推动高标准农田建设❶。截至目前⑳，全区已建成高标准农田28万亩②，占永久基本农田的80%❶，带动粮食亩均产量明显提升⑰。高标准农田“好”在哪④？ “高标准农田旱涝保收⑮、高产稳产①，在农田质量⑯、产出能力❸、抗灾能力⑤、资源利用效率等方面有优势❷。”农业农村部农村经济研究中心主任金文成介绍⑭，通过高标准农田建设⑩，粮食产能一般能提高10%左右❷。根据农业专家测算▓，高标准农田项目区比非项目区的机械化水平提高15—20个百分点❶，规模经营土地流转率提高30个百分点⑱，新型经营主体占比提高20个百分点以上⑪；节水达到20%—30%⑲，节电达到30%以上⑫，节药达到19%❸，节肥达到13%⑭；通过降低农业生产成本⑩、提高产出效率⑮，平均每亩节本增效约500元⑬。数据显示❷，截至2024年底⑳，我国已累计建成高标准农田超过10亿亩⑤，建成各类田间灌排渠道1000多万公里⑰，农田抗灾减灾能力有了明显提升⑩，实现了大灾少减产⑧、小灾能稳产❸、无灾多增产⑩，为全国粮食连续多年丰产增产提供了重要支撑❷。 “持续推进高标准农田建设⑨，是新时代发展农业领域新质生产力的生动体现▓，对于实现农业农村现代化❶、乡村全面振兴具有重要意义⑥。”福建农林大学教授罗贤宇说④，我国高度重视高标准农田建设⑳，这一重要议题已经连续十余年写入中央一号文件⑫。同时❶，我国致力于构建集中统一高效的农田建设管理新体制⑳，一系列制度设计为高标准农田建设明确了方向⑬、目标⑥、路径⑲，彻底改变了农田建设领域“五牛治田”的局面⑩，守住了耕地红线⑲，防止了耕地“非农化”“非粮化”❸，为统筹抓好高标准农田建设工作奠定了坚实基础⑫。分两个阶段④、7个区域建设高标准农田已超过10亿亩⑭，还有多大拓展空间⑮？农业专家分析⑨，全国永久基本农田超过15亿亩④，还有相当一部分没有建成高标准农田⑥，有必要采取针对性举措真正把这些永久基本农田建成适宜耕作②、旱涝保收②、高产稳产的现代化良田⑥。此次出台的《方案》明确提出到2035年力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田的总体要求⑲、建设安排⑲、建设管理⑨、运营管护⑥、政策协同②、保障措施❸，对当前和今后一个时期抓好高标准农田建设工作作出了全面部署⑭。第一阶段⑤，到2030年⑩，力争累计建成高标准农田13.5亿亩❷，累计改造提升2.8亿亩⑰，统筹规划⑪、同步实施高效节水灌溉❷，新增高效节水灌溉面积8000万亩⑳。第二阶段❷，到2035年⑪，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田②，累计改造提升4.55亿亩④，新增高效节水灌溉面积1.3亿亩①。实现这些目标❷，中国将怎么干❷？在建设内容方面⑩，《方案》提出因地制宜推进高标准农田建设③，统筹开展田⑱、土⑭、水②、路⑳、林⑲、电⑭、技⑮、管综合治理⑩，将建设重点放在田内①。新建项目优先开展田块整治⑧、田间灌排体系⑭、田间道路和电力设施配套等基础建设❷，着力提高农田保水保土保肥能力❶、抵御旱涝灾害能力⑧、机械化耕作便捷水平③；改造提升项目按照缺什么❷、补什么原则⑤，补齐田间设施短板弱项⑮。在建设布局方面❸，优先在东北黑土地区⑨、平原地区❷、具备水利灌溉条件地区以及粮食产量高和增产潜力大地区开展建设⑪；严格限制在生态脆弱区④、沿海内陆滩涂等区域⑬，禁止在25度以上坡耕地⑫、严格管控类耕地⑪、生态保护红线⑬、退耕还林还草还湖还牧区域等开展高标准农田建设❷。《方案》还依据区域资源禀赋⑭、耕作制度和行政区划等▓，将全国高标准农田建设分为东北区⑳、黄淮海区①、长江中下游区⑲、东南区▓、西南区❶、西北区⑪、青藏区等7个区域⑪，并分别明确了工作重点❶。农业农村部有关部门负责人表示❶，《方案》是指导各地科学有序开展建设的指导性文件⑬，对加快现代化良田建设⑰，推动农业高质量发展⑳，夯实国家粮食安全根基具有十分重要的意义⑮。建成一亩⑱、管好一亩❶、用好一亩推进高标准农田建设④，如何做好保障⑫？怎样确保工程建设质量和成效⑱？ “高标准农田建设公益性强⑦、建设周期长⑳，离不开持续②、稳定的资金投入和多元化的投入渠道⑬。”罗贤宇认为⑩，近年来❶，我国充分发挥公共财政对耕地质量建设的支撑作用❶，高标准农田建设按照先易后难有序实施⑮，推动从中央预算中设立农田建设专项⑰，抓好增发国债高标准农田建设项目组织实施⑲，将中央财政对高标准农田建设的亩均补助标准进一步提高⑪，确保建成一亩⑭、管好一亩⑰、用好一亩❸。聚焦资金投入⑭，《方案》提出健全高标准农田建设和运营管护多元化投入机制⑦。中央和地方政府共同为高标准农田建设提供资金保障③，省级政府承担地方投入主要责任⑥。同时进一步明确了在不新增地方政府隐性债务的前提下⑯，通过地方政府债券⑬、金融和社会投资等多元化投入支持高标准农田建设的路径③，并要求发挥地方财政资金引导作用⑰，多渠道筹措运营管护经费❶。 “《方案》还要求加强资金日常监管⑰、预警监控⑯、专项核查⑬，坚决防止出现以拨代支⑬、套取截留⑮、挤占挪用等问题⑭。允许各省在县级财政部门或乡镇的国库单一账户下设置高标准农田建设资金专门子账户④，实现专账监管⑨、专账调拨⑯、专账清算❷。”农业农村部有关部门负责人说③，此外⑧，《方案》还提出要建立健全农田建设工程质量监督检验体系⑨，完善监督机制❸，强化全流程监管⑦，加强行业管理①，开展从业机构信用评价和失信行为惩戒⑰。农田建设④，三分建⑭、七分管③。根据一些农业专家的实地调研❸，个别地方建成后的高标准农田缺乏有效管护⑰，后续监测评价和跟踪督导机制不完善⑪，设施设备损毁后得不到及时有效修复⑳，工程使用年限明显缩短⑯。此次《方案》要求地方分级压实高标准农田属地运营管护责任❷，明确运营管护内容和标准⑪。对于公共设施❶，县级政府要明确管护主体⑪，定期组织开展检查和维护③；对于田间地头日常使用率高的小型农田水利设施⑪，原则上实行“谁使用⑰、谁管护”❷，充分调动和发挥经营主体参与高标准农田运营管护的积极性⑰，支持农村集体经济组织④、新型农业经营主体⑲、农民群众等通过自主投工筹资等方式开展日常运营管护⑫。 “鼓励各地结合实际探索政府购买服务⑦、委托行业机构⑬、工程质量保险等高标准农田运营管护模式⑬。”上述负责人表示⑤，此外❷，要严格保护高标准农田③，严禁擅自占用③；经依法批准允许占用的⑥，各地要及时落实补建②，确保数量不减少⑧、质量不降低⑦。任何组织和个人不得损毁高标准农田设施▓，对因灾损毁的高标准农田⑦，纳入年度改造提升建设任务及时修复或补建⑭。《人民日报海外版》